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检答网集萃:重大案件讯问合法性核查是否适用于监察委员会所办案件?

刑事法律权威解读
2024-10-31

来源：检察日报

检答网集萃
重大案件讯问合法性核查是否适用于监察委员会所办案件?

咨询类别：刑事执行检察

咨询内容：重大案件侦查终结前开展讯问合法性核查除了适用于公安机关、国家安全机关办理的案件外，是否还适用于监察委员会办理的重大案件？如果适用，那么应该在哪个阶段开展该项工作？

咨 询 人：新疆维吾尔自治区叶城县检察院 阿布都热合曼·吐尔逊）

解答专家王清河：最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于重大案件侦查终结前开展讯问合法性核查工作若干问题的意见》第1条规定：“为了促进侦查讯问规范进行，防止刑讯逼供等非法讯问行为，依法及时排除非法证据，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和有关规定，结合工作实际，制定本意见。”由此可见，本意见适用于侦查机关侦查办理的重大案件。侦查机关包括公安机关和国家安全机关，不能扩大解释；监察机关行使的调查权不同于刑事侦查权，不能等同司法机关的强制措施。监察委员会是由国家权力机关设立的监督机关，履行监督、调查、处置职责，与公安、检察机关等执法和司法机关性质不同。因此《关于重大案件侦查终结前开展讯问合法性核查工作若干问题的意见》不适用监察委员会调查案件。

“庭前会议+排非”最新规范性文件

1、两高三部《办理刑事案件庭前会议规程》（本规程自2024年9月3日起施行）

2、两高三部《办理刑事案件排除非法证据规程》（本规程自2024年9月3日起施行）
3、两高三部《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》（法发〔2017〕15号）
国家及部分省市最新量刑相关规范性文件
4、两高三部《关于规范量刑程序若干问题的意见》（2020）
5、两高关于23种常见犯罪的量刑指导意见（试行）（2021）
6、两高关于7种常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）（自2024年7月1日起试行）
7、北京市23种常见犯罪的量刑指导意见(试行) 实施细则(试行) （自2023年10月25日起实施，原实施细则同时废止）
8、河北省22种常见犯罪的量刑指导意见(试行)》实施细则(自2023年9月1日起实施，原实施细则同时废止)
9、河南省23种常见犯罪的量刑知道意见（试行）实施细则（试行）（自2024年7月1日起实施，元实施细则同时废止）
10、安徽省《关于二十三种常见犯罪量刑规范的实施细则（试行）》（自2022年1月16日起实施，原实施细则同时废止）
11、江苏省23种常见犯罪的量刑指导意见（试行）实施细则（试行）(2023）
12、浙江省23种常见犯罪的量刑指导意见（试行）实施细则（2022）
13、福建省19种常见犯罪的量刑指导意见（试行）实施细则（试行）（2021）
14、江西省23种常见犯罪量刑指导意见（试行）的实施细则（试行）（2022）
15、四川省23种常见犯罪量刑指导意见(试行)实施细则 (试行)（2022）
16、陕西省23种常见犯罪的量刑指导意见（试行）实施细则（2023）
醉驾相关规范性文件

1、两高两部关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见（高检发办字〔2023〕187号）

2、两高一部《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》(2013)（已废止）
3、最高院关于醉驾刑事案件的22个裁判观点（2022版）
4、河北省办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干规定（试行）(2011)
5、浙江省关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》的通知（浙高法〔2019〕151号）
6、安徽省关于审理“醉驾”刑事案件量刑工作指引(2019)
7、安徽省人民检察院关于醉酒驾驶机动车刑事案件适用相对不起诉指导意见 （2019）
8、浙江省关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》的通知（浙高法〔2019〕151号）
9、湖南省关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干问题的会议纪要（湘高法［2022］27号）
10、重庆市关于办理危险驾驶犯罪案件法律适用及证据规范问题的座谈会综述（渝检会[2018]15号）
11、山东省查办酒驾醉驾案件指导意见（2019）
12、辽宁省关于办理醉酒驾驶机动车犯罪案件刑罚适用若干问题的会议纪要（2019）
13、吉林省关于办理醉驾型危险驾驶案件若干问题的意见（ 吉高法〔2021〕170号）

1、法答网精选答问刑事部分（第一批至第四批）

2、法答网精选答问刑事部分（第五批、第六批）3、检答网：《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第9条规定如何理解？
4、最高法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）
5、两高关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（八）法释〔2024〕3号
6、两高关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2024〕4号）
7、2023全国法院毒品案件审判工作会议纪要（昆明会议纪要）8、最高法院关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定（法释〔2024〕5号）
9、最高法院参考案例：以举报公司违法行为，要挟支付赔偿金、加班费等合理争议款项，系合法行使权利行为，不构成敲诈勒索10、最高法院参考案例：严重违反竞业禁止的行为涉嫌非法经营同类营业罪，“同类营业”重点在于是否剥夺了本公司的交易机会

涉枪法律规范汇总：

1、《中华人民共和国枪支管理法》（2015修正版）

2、最高法关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2009〕18号)
3、两高《关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复法释》〔2018〕8号
4、公安部《关于枪支主要零部件管理有关问题的批复》（公治〔2014〕110号）
5、公安部《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》（公通字[2019]30号）

6、公安部《仿真枪认定标准》（2008

诈骗刑事案件相关规范性文件：

1、两高《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2011）
2、两高一部《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》（2021）
3、《反电信网络诈骗法》（2022）
4、上海市关于适用两高《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的工作意见（沪高法〔2023〕128号）
5、广西壮族自治区关于办理诈骗刑事案件执行具体数额标准的通知（桂高法会〔2023〕4号）
1、为肇事司机“顶包”涉嫌刑事犯罪！专业律师带你了解交通事故中的保险诈骗罪！
2、一图明白！养老诈骗，不外乎这三种类型
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7、被骗1700万，新式杀猪盘瞄准这类人！多人被骗！
8、最高无期徒刑！最高法院通报7起骗保典型案例
9、最高院指导案例62号:王新明合同诈骗案
10、最高院指导案例27号:臧进泉等盗窃、诈骗案
未成年人保护相关规范性文件：
1、《反家庭暴力法》（2015）
2、两高两部《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》（法发〔2015〕4号）
3、两高两部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》（法发〔2014〕24号）
4、最高法《关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕28号）
5、国家九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》（高检发〔2020〕9号）
6、最高法《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2022〕17号）
7、两高两部《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》（2022）
8、两高两部《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》（高检发〔2023〕4号）
9、两高《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕3号）

10、最高法《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2006〕1号）

1、最高法院关于影响基准刑调整的18种常见量刑情节（2023）
2、河北高院关于影响基准刑调整的25种量刑情节（2023）
3、福建省关于影响基准刑调整的27种常见量刑情节（2023）
4、江苏省关于影响基准刑调整的22种常见量刑情节（2023）
5、浙江省关于影响基准刑调整的22种常见量刑情节（2022）
6、非法经营案主要类型、立案标准及法律依据大全（含72种涉非法经营罪情形）（2023）
7、绝对不起诉的26种情形（2023）
8、河北三级法院全部开通网上阅卷服务（附全部190家法院查档电话）
9、刑辩律师应知‖什么是“案-件比”？
10、紧急提醒！“隔空猥亵”也是性侵。孩子家长注意防范！
1、指导性案例192号：人脸信息属于刑法规定的公民个人信息，非法获取并向他人提供，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪
2、指导性案例193号：非法获取、出售或者提供居民身份证信息，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪
3、指导性案例194号：非法制作带有公民个人信息的微信账号等社交媒体账号出售、提供他人，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪
4、指导性案例195号：验证码属刑法规定的公民个人信息。将合法获取的验证码及对应手机号码出售他人，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪
5、指导性案例144号：对于使用致命性凶器攻击他人要害部位，严重危及他人人身安全的行为，应当认定为刑法第二十条第三款规定的“行凶”，可以适用特殊防卫的有关规定（张那木拉正当防卫案）
6、指导性案例62号:在数额犯中，犯罪既遂部分与未遂部分分别对应不同法定刑幅度的，应当先决定对未遂部分是否减轻处罚，确定未遂部分对应的法定刑幅度，再与既遂部分对应的法定刑幅度进行比较，选择适用处罚较重的法定刑幅度，并酌情从重处罚；二者在同一量刑幅度的，以犯罪既遂酌情从重处罚（王新明合同诈骗案）

7、指导性案例27号:　行为人利用信息网络，诱骗他人点击虚假链接而实际通过预先植入的计算机程序窃取财物构成犯罪的，以盗窃罪定罪处罚；虚构可供交易的商品或者服务，欺骗他人点击付款链接而骗取财物构成犯罪的，以诈骗罪定罪处罚（臧进泉等盗窃、诈骗案）

1、两高三部《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》（2019）

2、最高检关于《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》（2021）
3、最高检关于《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》（2021）
4、江苏高院关于办理认罪认罚刑事案件的指导意见（2019）
5、浙江省刑事案件适用认罪认罚从宽制度实施细则（浙检发〔2020〕8 号）
6、湖北省关于适用认罪认罚从宽制度实施细则（试行）（鄂检会〔2020〕3号）
7、山东高院关于适用认罪认罚从宽制度审理刑事案件指导意见（鲁高法〔2019〕20 号）
8、山东省关于适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件的实施细则（试行）（2019）

9、河南省关于适用认罪认罚从宽制度的实施细则（2022）

1、2023讨债必知法律风险 ‖公安机关对讨要债务警情处置的法律指导意见

2、最高检公安部联合发布《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》
3、安徽高院《关于故意伤害罪适用刑罚的指导意见》

4、两高一部关于依法适用正当防卫制度的指导意见（2020）

1、公安经侦管辖的78个罪名——最高检、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（2022年5月15日施行）
2、公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》(2020修正版）
3、公安机关刑事案卷立卷规范（2021）
4、最高检、公安部《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》（2020）
5、公安部《公安机关信访工作规定》(公通字〔2023〕9号)
6、公安部《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》（公通字〔2021〕19号）
7、最高检《人民检察院审查案件听证工作规定》(高检发办字〔2020〕53号)
8、最高检《人民检察院羁押听证办法》（2021）
9、最高检、公安部《人民检察院 公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》（2023）
10、两高一部《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》（2016）
11、最高法《关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》（2021完整版）
12、两高关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（七）（2021）
13、两高一部《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》（公通字〔2020〕12号）
14、两高《关于办理窝藏、包庇刑事案件适用法律若干问题的解释》（2021）
15、两高一部《办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》（2021）
16、最高检、公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定(公通字〔2017〕25号)
17、两高两部《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》（2021）
18、社区矫正法（全文）
19、普法系列：聚众扰乱社会秩序罪
20、丈夫强迫妻子发生性行为也构成强奸罪
21、不造谣、不信谣、不传谣!  多名网民因编造、传播疫情谣言被依法处理
22、你还敢高空抛物吗？高空抛物、坠物引发的刑事犯罪案件教训深刻

本文由石家庄资深刑事辩护律师邢克清律师团队编辑、整理或转载，仅供学习、交流、普法之用，团队电话/微信13363119577，地址河北省石家庄市。

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