李全胜：深化教育评价改革 提升教育治理能力

编者按

为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）精神和我省“两清单一安排”要求，营造抓改革、促发展的浓厚氛围，推动我省教育评价改革落实落地，省委教育工作领导小组秘书组组织开展了“教育评价改革大家谈”，邀请各地各校领导和专家学者就深化新时代教育评价改革谈认识、谈进展、谈打算。

今天小编带来吉安市委教体工委书记、吉安市教体局局长李全胜的见解，一起来看↓↓↓

深化教育评价改革

提升教育治理能力

吉安市委教体工委书记、吉安市教体局局长   李全胜

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。2020年9月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）。为贯彻落实《总体方案》精神，省委省政府以“两办”名义印发了《江西省深化新时代教育评价改革“两清单一安排”》（以下简称“两清单一安排”），全面开启我省系统推进教育评价改革新征程。吉安市深入贯彻落实《总体方案》精神和“两清单一安排”要求，以破“五唯”为核心，强化工作举措、凝聚改革共识，结合工作实际，制定了吉安市相关改革文件，推动新时代教育评价改革任务落地落实。

一、聚焦科学履职，推进党委政府教育工作评价改革

破除“五唯”顽疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题，必须把坚持和加强党对教育工作的全面领导作为根本保证。《总体方案》指出，改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，完善定期研究教育工作机制。

吉安市切实加强党对教育工作的全面领导，成立市委教育工作领导小组、市政府教育督导委员会，设立市委教育体育工委。健全党政主要负责同志联系学校制度，实现“领导干部上讲台”制度化、常态化；建立了党政主要负责同志年终必述教育工作制度。下一步，我们将继续加强党对教育工作的全面领导，营造良好教育发展环境，引导树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，坚决打好“龙头之战”。

二、聚焦立德树人，推进学校评价改革

立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准。《总体方案》指出，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。

吉安市始终坚持把弘扬跨越时空的井冈山精神放在学校德育工作的首位，发挥好红色资源优势，传承好红色基因，全力加强思政课程建设，持续开展“红色家书”系列主题活动，深入推进革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育，帮助学生“扣好人生第一粒扣子”，引导学生争当“红色传人”。转变育人方式，坚持“五育并举”，强化和改进学校体育、美育工作，开展多种形式的劳动教育和劳动实践，促进学生德智体美劳全面发展。下一步，我们将继续建立健全立德树人落实机制，重点关注学校课程与教学、教师队伍建设、学校内部管理等影响学生发展的关键要素，通过评价引导推动学校内涵发展。

三、聚焦教书育人，推进教师评价改革

教师是立教之本、兴教之源。《总体方案》指出，要坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象。

吉安市将师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，构建师德建设长效机制，印发实施新教师入职宣誓、教师师德承诺和教师光荣退休欢送等制度，落实新时代教师职业行为十项准则。2021年起，将是否具有性侵害、虐待、遗弃、暴力伤害等违法犯罪记录纳入新入职教师的政审环节，具有以上情形之一的禁止入职。大力宣传优秀教师先进典型，持续开展“五个100”（每年评选出全市师德师风先进个人、优秀教育工作者、优秀教师、优秀乡村教师、优秀班主任各100人）评选表彰活动。深入开展“万师访万家”活动，家访学校537所，参与教师7313名，受访学生信息达127212条，征集意见49238条。下一步，我们将重点围绕师德师风建设、教育教学实绩、职称评聘、评优评先、培养培训等方面，健全引导教师潜心育人的评价制度，激发教师队伍生机与活力。

四、聚焦五育并举，推进学生评价改革

学生是接受教育的主体，学生评价是教育评价的基础环节。正确的评价“指挥棒”，对促进学生身心健康、全面发展具有十分重要的意义。《总体方案》强调，要树立科学成才观念，完善德育评价，强化体育评价，改进美育评价，加强劳动教育评价，完善综合素质评价体系，切实引导学生增强综合素质。

近年来，吉安市深入实施红色研学、“1+1”素质教育，广泛开展美德少年评选、中小学生幼儿艺术节、中小学校园足球联赛、“大阅读”进校园等活动，学生综合素质稳步提升。下一步，我们将改革日常课堂评价，坚决破除用分数给学生贴标签的错误做法，坚持过程性评价与终结性评价相结合、量化评价与质性评价相结合、自评与他评相结合，通过评价推动学生学习方式改进，使其得到全面发展。

下一步，吉安市教育系统将加大工作力度，全方位、多角度宣传《总体方案》和“两清单一安排”，广泛凝聚起部门单位、师生家长、社会各界的改革共识，营造更加有利于改革落实的良好氛围，引导社会各方共同推动教育评价改革工作，不断提升教育治理能力和水平，推动吉安教育事业高质量发展。

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