㉖【东宝生态环境、宜昌住建、荆州发改】湖北省碧水保卫战“示范建设行动”成果展

01

荆门市生态环境局东宝分局:铁肩担使命 尽心护碧水

荆门市生态环境局东宝分局（沮漳河区级河湖长办）

示范推介词

坚定水污染防治信心，强化打赢碧水保卫战环保担当。咬住问题治污，靶向施策除污。高投入、勤监管、严执法，稳扎稳打。水环境质量持续改善，亲水、净水、护水理念深入人心。

铁肩担使命，尽心护碧水

2020年6月19日，东宝区区长江稳率区生态环境分局、区住建局等主要负责人对王林港污水管网建设情况进行现场检查督办。

2019年8月14日，区委常委、区政府党组成员、区委办公室主任郑大忠一行到马河、栗溪调研沮漳河河湖长制及污水处理厂运行。

2019年1月10日，东宝区人民政府副区长宋兴宇一行检查东宝工业园南片区污水处理厂运行情况。

2020年4月27日，荆门市生态环境局总工吴祥军率市环境保护监测站、东宝生态环境分局、漳河生态环境分局巡查沮漳河。

2020年4月8日，荆门市生态环境局东宝分局局长黎明波现场查看漳河康家沟水质自动监测站选址情况。

2020年6月11日，东宝生态环境分局会同区住建局、区城管局相关人员对竹皮河排口整治情况进行现场检查。

2020年1月8日，东宝区环境监测站实验室分析人员对漳河流域马家河、钱家河、安河、姚河等河流水质进行实验室分析。

2019年9月18日，东宝区环境监测站现场采样人员对漳河水库水质进行采样监测。

东宝区环境监测站每月编报环境质量月报。

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荆门市生态环境局东宝分局积极践行习近平生态文明思想，全面落实河湖长制，全力打好碧水保卫战，有序推进生态东宝建设。制定全区水污染防治攻坚三年行动计划和年度工作方案，明确攻坚任务和工作清单，100余个涉水突出环境问题全部整改完成。高站位统筹、高起点谋划、高频次督办，形成齐抓共管治理水环境工作格局。

水环境改善工程资金投入量大、社会关注度高，连续3年将水环境改善事项纳入政府工作报告“十件实事”办理。多途径筹资5亿余元，完成汉江竹皮河支流王林港河道综合治理和污水处理设施建设，建成污水管网33.7公里，流域污水全收集、全处理，2019年9月王林港河水质彻底告别劣Ⅴ类，达到地表水环境质量Ⅲ类标准。辖区全部6个乡镇污水处理厂和1个工业园区污水处理厂建成并正常运行，日处理污水能力达2.32万吨。争取水污染防治专项资金7539万元用于水环境综合整治，马河、栗溪等4个乡镇30个行政村建成37处87套污水处理设施，日处理农村生活污水1658.5吨；启动竹皮河支流王林港流域污水管网完善提升工程，开展土桥沟河环境综合整治，实施清淤、截污、生态修复工程，参与象河、钱河等流域综合整治，体现河道保洁环保担当。 

加强涉水企业环境监管，不定期开展执法检查，指导辖区11家重点涉水企业废水总排口安装在线监控设施，废水稳定达标排放。开展涉水“散乱污”企业整治，对环保手续不全、污染防治设施不完善、擅自违法生产、违法排污等问题“散乱污”企业依法关停，全区取缔涉水“散乱污”企业53家。开展全区畜禽养殖区域划分，分两批对禁养区内90家畜禽养殖场全部依法关停取缔。加大禁养区监管与巡查，禁养区无复养现象。跟踪督办限养区和适养区内所有畜禽养殖场（户）按照环保要求建设畜禽废弃物储存池及雨水收集池，消除粪污外排乱象。       

实施水污染物总量控制和减排，减少水污染物排入河流的总量，提升环境承载能力。“十三五”期间，实施水污染减排项目50个，削减化学需氧量排放量1772吨、氨氮排放量254吨，提前超额完成市定减排目标任务。      

连续5年开展水库水环境专项整治，加强水库“禁投”管理，全区79座中、小型水库全部解除承包养殖合同。科学设置105个河湖水质监测断面，定期开展河湖水质监测，3个县域地表水断面水质达标率100%，在全省21个一类县（市区）排名第一；4座中型水库达标率100%；市控考核断面水质达标率83.3%，完成市定目标；20条区级河湖长制河流水质达标率达81.8%，全区优良水体比例逐年上升，水质不断改善。

02

宜昌市住房和城乡建设局：倾全力 打造最美城中生态河

宜昌市住房和城乡建设局（东山运河市级河长办）

示范推介词

2013年，宜昌市住建局按照后现代、绿色、生态、环保的理念和水清、岸绿、景美的要求，用三年时间，耗资1.5亿，因地制宜打造11公顷集生态风景、休闲游憩、湿地保护和科普教育为一体的运河湿地公园。2017年实施河湖长制以来，宜昌市住建局规范巡河、治理不达标水体、实施截污治污，运河治理成效明显。

倾全力，打造最美城中生态河

宜昌市住建局局长张毅巡查东山运河

宜昌市住建局局长张毅巡查东山运河

对东山运河韦家嘴电站底板进行清洗

对东山运河三岔河入口处进行清疏

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2013年，宜昌市住建局作为运河整治责任部门，提请市政府研究并出台《宜昌市运河综合整治工作实施方案》，集全市之力，用三年时间，耗资1.5亿元，完成了运河的全面整治，因地制宜沿河打造了一个总面积11公顷、集生态风景、休闲游憩、湿地保护和科普教育为一体的运河公园，并成立了运河公园管理处，运河管理步入正轨。   

为巩固流域治理成效，在推行“河长制”的实践中，宜昌市住建局作为河长联系单位认真履职尽责，深挖内涵外延，打造最美城中生态河。

一是定期开展巡河护河，提请市级河长每季度巡河，查看沿线排污治理、项目建设等情况，发现问题及时反馈并督促整改；组织相关单位和部门全面摸排运河河道污水排放和管网渗漏隐患，针对性进行整改处理。

二是切实加强与属地政府、市直其他部门的纵横向联系，及时研究河道疏浚清淤长效措施，促进河道水质稳定可控，目前“智慧流域”建设完成，通过水质自动监测站，有效提升了运河流域监控能力，为掌握运河水质状况提供技术支撑。

三是始终加强项目谋划统筹，将水污染防治、河湖长制、黑臭水体治理等涉水项目统筹，按照公园城市理念做好截污治理、环境改善等项目储备，不断承接疫情防控后期各级政策和资金等支持。目前运河管理长效常态化已形成，日益成为河道治理的示范样板工程。

03

荆州市发展和改革委员会：全面履行联系部门职能  助推排涝河生态修复

荆州市发展和改革委员会（排涝河市级河长办）

示范推介词

荆州市发展和改革委员会全面落实巡查责任，强化问题督导整改，加强流域源头治理，建立完善长效管护机制，发挥参谋助手作用，加强统筹协调，搞好上下联动，有力助推排涝河生态修复。

全面履行联系部门职能  助推排涝河生态修复

每年至少组织召开一次排涝河河长制工作会议，安排部署推进排涝河管护工作。

2019年6月11日、2020年5月21日，荆州市发改委党组成员、副主任陈时明巡查排涝河。

2019年10月20日，荆州市排涝河河长制办公室挂牌成立。

2018年以来，荆州市发改委领导陪同荆州市政协主席、排涝河市级河长王守卫巡查排涝河5次。

整理下发排涝河河长制工作会议纪要，明确排涝河管护工作方法措施，确保市级河长要求得到全面贯彻落实。

下发巡查情况通报，督导监利县、洪湖市县级河长及联系单位抓好问题整改落实。

针对巡查发现问题，累计下发整改督办函12份，督导监利县、洪湖市县级河长及联系单位整改问题50余个。

认真落实长效工作机制，加大治理工作力度，排涝河管护工作取得明显进步。

制定下发年度工作要点，指导督导监利县、洪湖市县级河长及联系单位，认真落实河长制工作职责，切实抓好排涝河治理工作。

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按照中、省、市关于全面推进河湖长制的工作要求，荆州市发展和改革委员会积极主动作为，认真履职尽责，扎实推进排涝河河长制工作提档升级。

 一、坚持高位推进。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕排涝河市级河长工作要求及排涝河治理目标，通过制定下发排涝河《年度工作要点》、《整改督办函》等文件，指导督促监利县、洪湖市排涝河联系单位，采取有力措施，抓好各项工作落实。我委撰写的《狠抓“五个全面” 奋力推进排涝河河长制工作》的经验做法在省、市河湖长微信群发布，充分展示了排涝河治理初步成效、增强了抓好治理工作的使命感和责任感。

二、落实巡查职责。我委采取明查与暗访、局部巡查与全线巡查相结合的方式，按照巡查工作要精准到段、到点，原则上每个县乡村组都要巡到的要求，扎实开展巡查工作。2018年以来，陪同市级河长巡查排涝河5次，受市级河长委托巡河8次，通过巡查共发现问题61个。

三、强化督导整改。按照一般问题5天、较大问题 10天内解决到位，不能立即解决的问题，明确整改措施、整改时限及责任人要求，下发整改督办函12份，督导县级河长及联系单位已解决50余个岸线垃圾及水生植物、河道围网清理不及时等一般问题，6个大面积水生植物清理、多处建筑物拆除等较大问题。把污水处理、违建拆除等不能立即解决的问题，作为巡查督办重点，开展现场办公、研究解决办法，推动问题整改落实到位。通过多次督导，监利县5月份完成了容城大道排污口截污工程建设。

四、 注重源头治理。充分发挥发改部门职能，向上争取河渠堤防加固、农业面源污染治理等项目，实施源头治理工程，减少入河污染物排放量。目前，已将排涝河31.4公里纳入四湖流域骨干河渠堤防加固工程，已获省发改委批复，并作为湖北省2020至2022年重大水利工程建设项目正在向国家积极争取；申报洪湖市农业面源污染治理项目，申请中央预算内投资5000万元，2019年已下达中央预算内投资2500万元。

五、发挥联系作用。按照市级河长要求，组织召开河长制工作会议3次，向市级河长、市河湖长制办公室上报巡河报告13份，主动联系对接市级河长和市河湖长制办公室，下发整改通报、督办函、工作要点等文件20余份，将上级有关指示精神第一时间传达至排涝河县级河长及联系单位，并督导落实到位。

六、建立长效机制。成立荆州市排涝河河长制办公室，贯彻落实市级河长工作部署和具体要求，加强流域组织指导和统筹协调。制定办公室工作规则、台帐管理制度、年度工作要点等，实现河长制工作常态化、制度化管理。

“示范建设”系列：

 湖北河湖长制培训网上公开课 

（点击标题可查看文章）

• 第27课：全国先进的山东潍坊河湖长制“秘籍”
  

• 第26课：河湖“清四乱”的郧阳担当
  

• 第25课：湖长制，为何看湖北？
  

• 第24课：福建三明：全国河湖长制工作典范
  

• 第23课：河湖“清四乱”的必学并用之策
  

• 第22课：探寻“天下黄河贵德清”的河湖长制奥秘
  

• 第15课：从国之大者看河湖长制“守井担当”
  

• 第14课：河湖长制的“西安精气神”
  

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