韩世同：三亚人才购房引波澜广州户籍放开竟安然

楼市日日谈

2019年10月22日（第175期）

话题概要

房地产导刊：继南京、天津相继放松限购后，海南紧随其后，也放松了限购。

在三亚工作的外地人，只需拥有全日制大专及以上学历，且缴纳一年社保及个税的，即可在海南省购买一套房产。

注意，这里是指可在海南省购房，不仅局限于三亚。这意味着，距宣布全域限购1年多后，海南楼市调控政策开始松动了！

楼市观察家韩世同

这两天关于“海南三亚楼市松绑”的话题备受关注。我看到房地产导刊的一篇文章，题目是《突发！海南楼市松绑：大专及以上学历可购1套房产！》，这里提到“继南京、天津相继放松限购后，海南紧随其后，也放松了限购。”三亚正式发文，在三亚工作的外地人，只需拥有全日制大专及以上学历，且缴纳一年社保及个税的，即可在海南省购买一套房产。这里是指可在海南省购房，不仅局限于三亚。这意味着，距宣布全域限购1年多后，海南楼市调控政策开始松动了！

地产号的一篇文章，题目是《同一天，三城放松限购！房地产可能真的要变天了！》。这里也是讲在10月15日那一天，天津、南京和海南三亚都同时有放开政策的宽松政策。我们在三天前也讨论过南京的政策放开的话题，这次看来南京跟三亚都是从人才政策放开，只不过都特别强调了可以购房。

天津的这个政策为什么也会引起关注呢？它实际上是一个关于天津促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施征求意见稿。其实，这里还特别强调了对承接北京非首都功能疏解的项目，户籍迁入天津市的职工，按照本市户籍居民政策购房；对户籍暂未迁入天津市的职工，其家庭在天津无住房的，可在本市购买住房1套。其实天津的这个政策是有限制性的，必须是承接北京非首都功能疏解项目的非户籍暂未迁入天津的职工，然后又无住房的就可以购买，这个应该涉及面并不是全社会，所以不应该放在放松限购一起来说。

我还看到同创卓越赵卓文先生也有发一篇文章，题目是《限购松动，政策悄悄在改变》，他觉得这条限购放松的消息非同小可。他认为南京和珠海等地在此前已经局部放松了限购，三亚这次的举动不寻常，就是在于它前不久的房地产销售腰斩了，GDP增长也只有5.4%，这意味着海南政策方向大转变。全国的经济下行，前三季度GDP增长6.2%，第三季只有6%。所以各地城市政府，似乎都动起了心思，松动房地产限购政策，将进入实施阶段。

叶檀楼市转载了一篇刘海韵的文章，题目是《定了！楼市 正式“逆转”？！| 楼市最重磅》。这是一个对多条新闻的点评，其中有一条小标题是《真放松了！三亚即将上涨？！》，这里提到三亚住建局等部门表示，全日制大专以及以上学历的人才，在三亚实际工作满一年，且缴纳满一年社保及个税，即可在海南省购买一套房产。

这个政策叶檀的评论是：三亚政策意料之中。早在今年6月份，海南省就已经宣布全省吸引人才，降低社保和个税至1年。所以，无需大惊小怪。考虑到海南省人才政策放松许久，但楼市一直没起色，这一次可能同样，是人才松，楼市紧。

我为此还专门找了一下，今年1月13号新华网有一篇的报道是《解读：广州大幅放宽落户政策 哪些人具备落户条件？》。这篇文章是讲广州发改委副主任在解读这个政策时候表示，广州市引进人才方面，学士、硕士、博士的年龄进一步放松；同时还有一条是将普通高校应届毕业生接收和入户分离，简化普通高校应届毕业生入户办理流程，在广州就业或创业的普通高校应届毕业生可直接到公安部门办理入户。

按照这个报道，其实这个政策就是广州市专门特别强调这些人可以符合条件就办理户籍。那么，同时作为一个出台的配套政策之一，广州市户籍迁入管理规定，明确规定没有住所的，可以在居住证所在地所属的公共集体户入户。那么，这一措施，基本上就解决了大学生和应届毕业生入了公共集体户口后，可以享受购房资格，小孩也可以读公办学校。

那么，也就是说这样一个政策，要比放松限购还要宽松，深圳也是纯学历型人才入户条件放宽至大专。海口也有相应的户籍放宽的政策，将放宽人才落户的学历、年龄等条件，凡是在海口有合法稳定就业的人员、符合相应条件，就可申请人才落户。其实，这些人才落户政策已经非常之宽。

现在，很多像广州、深圳都是大专应届毕业生就可以直接落户，落了户就可以购房。这么简单的逻辑概念，就是不知道为什么反而这种户籍政策比较少引起社会波动。估计是因为避开了购房这个话题和敏感点，但实际上户籍的放开，其实要比购房限制的放开所带来的影响可能还更大一些。但是，户籍这方面放松反而没有受到太大的影响。

我对人才购房的态度在几天前的讨论南京人才政策放松的时候已经谈到过，人才政策放宽方面，其实三亚也好，南京也好，都不是领跑者，都是跟跑者。实际上，他们的这些政策并不如深圳、广州还有海口宽松，但是这些政策并没有引起太大了轰动。

另外一点就是关于楼市限购政策放松方面，我觉得近几年楼市的政策一直都是有紧有松的。有些区域，比如说像广州已经多次的放松了限购方面的政策。一方面是人才户籍政策的放松，还有也调整了商办物业方面的政策，这些对市场都带来了比较有利的促进和推动。

目前的三稳政策，稳地价、稳房价、稳预期，其实并不是说一定要收紧，其实是：该紧就紧，该松就松。如果通过放松限购，也能够起到稳定楼市，促进交易的作用的话，我觉得就应该行政性的限制政策的松绑应该优先于金融的宽松政策，应该在松绑之后再开始放水，这样起到的效果会更好一些。

本文封面及正文图片来源于网络及朗润.嘉御豪庭

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