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建议收藏:自然资源一体化干货盘点

DIST DIST上海数慧 2022-07-25

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导读

2021的号角已然吹响,一年之际当温故知新,本篇为大家带来的是“自然资源一体化”专题的相关政策及文章推介,希望可以帮助大家在新一年中做好从源头保护、开发利用到末端修复治理的全生命周期业务管理工作,提升自然资源部门运转效能建议收藏阅读哦~

☟ 本篇内容索引见下图 

自然资源一体化

一、政务审批一体化

1.自然资源政务审批

①《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》

发文时间:2018年07月31日

发文机关:国务院
发文字号:国发〔2018〕27号


相关内容摘要:2018年底前,国家政务服务平台主体功能建设基本完成,通过试点示范实现部分省(自治区、直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台对接;2019年底前,国家政务服务平台上线运行,各省(自治区、直辖市)和国务院有关部门政务服务平台与国家政务服务平台对接;2020年底前,国家政务服务平台功能进一步强化,各省(自治区、直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上;2022年底前,以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台更加完善,全国范围内政务服务事项基本做到标准统一、整体联动、业务协同,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理。

②《自然资源部信息化建设总体方案》

发文时间:2019年11月1日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资发〔2019〕170号


相关内容摘要:“按照深化“放管服”改革要求,构建内部无缝贯穿、外部互动衔接的业务体系,消除痛点、堵点,建立以门户网站为基础的“互联网+自然资源政务服务”系统,实现智能化审批,深化数据开放服务与政务信息公开,形成自然资源部政务服务和全社会监督的网络化机制,实现与国家统一的政务服务平台和“互联网+”监管系统对接”。

③《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》

发布时间:2020年6月2日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办函〔2020〕962号


相关内容摘要:按照“放管服”的总体要求,结合自然资源管理和发展的需要,在统一的国土空间基础信息平台上,通过整合完善、扩建新建行政审批、业务管理、监管分析等自然资源政务管理系统,初步形成一体化的自然资源政务管理信息化支撑体系,进一步提升自然资源管理和便民利民服务水平。

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12.基于微服务的自然资源一体化中台新架构

2.互联网+不动产登记

①《“互联网+不动产登记”建设指南》

发文时间:2020年7月24日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办函〔2020〕1355号


相关内容摘要:建设不动产登记网络“一窗办事”平台,面向社会公众,以互联网为载体,通过PC端、手机APP等多种形式,提供不动产登记业务在线申请的统一入口,实现企业和群众“最多跑一次”,持续推升不动产登记便民服务水平。

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二、业务管理一体化

1.国土空间用途管制实施管理

①《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

发文时间:2019年5月23日
发文机关:中共中央
发文字号:中发 〔2019〕18号


相关内容摘要:建立国土空间规划体系并监督实施,需注重规划的操作性,健全规划实施传导机制,确保规划能用、管用、好用。到2025年,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

②《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》

发文时间:2019年9月17日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资规[2019]2号


相关内容摘要:要求以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准、推进多测整合、多验合一、简化报件审批材料。

③《关于请提供“深化自然生态空间用途管制试点”改革任务相关内容的函》

发文时间:2020年3月

发文机关:自然资源部用途管制司


相关内容摘要:中央改革办将“深化自然空间用途管制试点”确定为2020年改革任务,试点城市已经开展用途管制的机制研究,但是大部分地方还不清楚如何落实,停留在传统的用地报批层面。

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2.国土空间综合整治与生态修复监管

①《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035 年)》

发文时间:2020年6月3日
发文机关:部委联合发文
发文字号:发改农经〔2020〕837号


相关内容摘要:要求统筹谋划、大力推进全国重要生态系统保护和修复重大工程。

②《全域土地综合整治试点实施要点(试行)》的函

发文时间:2020年6月30日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资源生态修复函[2020]37号


相关内容摘要:明确全域土地综合整治任务,开展农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、乡村历史文化保护。

③《山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)》

发文时间:2020年8月26日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办发〔2020〕38号


相关内容摘要:要求综合运用科学、法律、政策、经济和公众参与等手段,对山水林田湖草等各类自然生态要素进行保护和修复,实现国土空间格局优化,全面提升国家和区域生态安全屏障质量,促进生态系统良性循环和永续利用。

④《关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》

发文时间:2020年9月22日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办发 [2020]45号


相关内容摘要:要求各省级自然资源主管部门把国土空间生态修复规划编制作为重点工作落实,开展国土空间生态修复信息系统建设,实现生态修复全业务链管理。

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3.自然资源资产评估、核算与监管

①《自然资源信息化建设总体方案》

发文时间:2019年11月1日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资发〔2019〕170号


相关内容摘要:建立自然资源资产评估、核算与监管信息系统,为自然资源资产评估、统计、核算、台账管理提供技术支撑,实现对各类全民所有自然资源资产的全面掌控和监管。

②《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》

发文时间:2020年6月2日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办函〔2020〕962号


相关内容摘要:加快推进国土空间规划、自然资源资产管理、生态保护和修复、地质灾害等业务信息化建设。

③《全民所有自然资源资产清查试点技术指南(征求意见稿)》

发文时间:2020年12月

发文机关:自然资源部


相关内容摘要:到2022年,基本建立资产清查制度和技术规范体系,为加强全民所有自然资源资产管理提供信息和决策支撑。

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三、监管决策一体化

1.自然资源开发利用监管

①《节约集约利用土地规定》(2019修正)

相关内容摘要:要求贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,并将“增存挂钩”制度纳入土地节约集约利用管理中。

②《自然资源部关于2020年土地利用计划管理的通知》

发文时间:2020年6月2日

发文机关:自然资源部

发文字号:自然资发〔2020〕91号


相关内容摘要:要求对未纳入重点保障的项目用地,以当年处置存量土地规模作为核定计划指标的依据,即土地节约集约利用指标挂钩各市县自然资源管理部门争取新增建设用地指标。

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2.耕地保护监管

①《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》

发文时间:2017年1月9日
发文机关:中共中央
发文字号:中发〔2017〕4号


相关内容摘要:坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,着力加强耕地管控、建设、激励多措并举保护,依法加强耕地占补平衡规范管理。

②《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》

发文时间:2020年11月17日
发文机关:国务院
发文字号:国办发〔2020〕44号


相关内容摘要:加强耕地利用情况监测,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。

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3.自然资源综合统计

①《自然资源部信息化建设总体方案》

发文时间:2019年11月1日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资发〔2019〕170号


相关内容摘要:建立数据审核机制,实现数据自动审核,强化统计数据动态分析和可视化功能,自动生成统计报告,实现自然资源统计工作网上智能化运行,为自然资源部门准确研判、科学决策和自然资源管理形势分析提供统计数据支持。

②《自然资源统计工作管理办法》

发文时间:2020年7月15日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资发〔2020〕111号


相关内容摘要:加强自然资源统计信息化建设,实现统计数据全流程信息化生产和管理。建立健全统一的自然资源统计数据平台,推进统计数据平台与业务信息系统的互联互通、数据交互共享。

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四、综合调度一体化

①《自然资源部信息化建设总体方案》

发文时间:2019年11月1日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资发〔2019〕170号


相关内容摘要:扩展完善综合行政办公系统,集成公文处理、公文审查、政务督查、绩效管理、公务员考核、会议管理、提案议案、政务报送、电子公文交换、智能文件检索、电子签章系统、归档管理、智能文件交换等重要行政办公业务,向派出机构、直属单位延伸。推进智慧办公应用。在充分梳理新的机构办公职能的基础上,完善和新增服务功能。推动档案数字化工作,支持对全量历史文件的入库和查询。

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五、移动办公一体化

移动小喔

①《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》

发布时间:2020年6月2日
发文机关:自然资源部
发文字号:自然资办函〔2020〕962号


相关内容摘要:切实落实常态化疫情防控条件下利用信息技术创新自然资源管理工作方式。充分利用网络、视频、云计算等信息技术手段,加快推进常态化疫情防控条件下自然资源管理工作模式转变,支撑会议、调研、审批、监管、执法等各种工作场景,减少人员出差、聚集和交叉感染风险,基本实现“网上见、线上办、远程看、云上算”,保障自然资源管理工作的正常开展。

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