郑州地铁站命名,是不是闹住玩了
开通一月就要换站名,郑州地铁命名硝烟再起?
近日,途径地铁五号线“姚砦站”的朋友,会发现该站出入口的指示牌,已经换成了“姚砦·聂庄站”。
这是个啥情况?要知道,地铁五号线开通仅一个多月,站名就要更换了?这背后又有怎样的隐情。
2015年7月,郑州市民政局地名管理办公室(以下简称地名办)公示了地铁5号线28个站点的两套命名方案,该站点在两套方案中,分别为聂庄站和姚砦站。
(建文与郑州人民医院,也是并列的方案)
当时,地名办相关负责人表示,要在充分考虑站名的指位功能的同时,尽可能保护原有老地名。
2016年4月,郑州市人民政府发布了《关于轨道交通5号线车站标准名称的通告》。通告显示,该车站的标准名称为“姚砦站”。
文中称,“郑州市人民政府第39次常务会议审议通过,根据《河南省地名管理办法》有关规定,现对新命名车站标准名称予以通告。自通告之日起,各机关团体、企事业单位和社会各界应当使用标准名称。”
2019年5月20日,郑州地铁5号线正式开通试运营。地铁运行图、站台指示牌等一系列标识,该站点都是以“姚砦站”的字样出现。
然而,就在6月中旬,有细心市民发现,“姚砦站”地铁出入口的站点标识,被改成了“姚砦·聂庄站”。
就此,郑说电话联系到了郑州地铁集团有限公司办公室,相关负责人表示对地铁出入口更名一事,并不知情,需要具体了解后再做回复。而地铁站名变更的流程与政策,则由地名办负责,地铁公司只负责执行。
电致市民政局地名办,工作人员称,目前确已收到来自聂庄的更名方案,但仍需调研论证,由市政府正式公告后,才会完成变更。
也就是说,目前姚砦地铁站出入口更名为“姚砦·聂庄站”,并没有经过合法的流程与程序。
吊诡的是,没有公示的合法批文,站名怎么说改就改了呢?地铁公司办公室人员猜测,是招标方和施工方迫于部分群体的压力,临时进行的。正式更名通告下达前,站内标识和系统都不会改。
地铁站内的值班人员称,如果一个站名变更的话,标识、指示牌、LED显示屏、语音报站等一系列配套,更换成本将高达百万。
据了解,地铁5号线“姚砦站”一共有5个出入口,1个在当年姚砦地界,其余4个都在聂庄。
那为什么征集方案中首选的“聂庄”,在定稿中变成了“姚砦”,这中间又经历了哪些操作?
地铁站名的纷争与更改,在郑州不是第一次出现。
一号线二期开通时,就有丁楼村民自制站牌,将“河南工业大学站”改成“丁楼站”。后因嫌扰乱公共秩序,被警方制止。
2016年11月,开通近三年的一号线“桐柏路”站,被优化为“五一公园站”。
为什么郑州的地铁站名,总是引发争议?总会出现朝令夕改,或者亡羊补牢的情况。症结究竟出现在哪里?
就拿这次“姚砦站”改名“姚砦·聂庄站”来说,两套命名方案出来后,本可以经过充分的讨论与争辩,让问题暴露在方案最终定稿前。
退一步讲,即使2016年关于标准名称的通告发布后,相关部门也可再根据民意,于标牌系统正式制作前,做出调整。
可现实情况,偏偏是等5号线已经运营了,出入口站名又做更换……既浪费人力物力,又给市民造成不便。
再者,如此这般,会不会产生“破窗效应”:大岗刘、林山寨、老代庄等村争相效仿,要求命名地铁站。
另一方面,既然通告已经发布,站名已经确定,为何还是有人对这一结果不满,并试图改变?
其实,问题的本质在于:若程序不正义,则结果无意义。
试图改名的利益相关者,也没等市政府正式的更名通告出来,就已经下手了。他们的所作所为,走的也是非法程序。
以非法对抗不正义,往往,事态就陷入这种恶性循环中。
如何破解?
唯有让最初的公共决策,在程序和机制上变得更公开、透明,这样利益相关者才能更好的进行利益表达和博弈。
对程序认可,自然也会对结果信服。
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郑子蒙:80后,生于郑州唐子巷。学过政治学、做过媒体人,曾在共识网、大公网、央视等媒体任主编、主笔,回乡定居后,在地产、制造、科技、餐饮等行业做过品牌与管理。现创立“郑说”,关注城市文化与社会发展。
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