韩世同: 张家港市放松楼市调控再现政策“一日游”

楼市日日谈

2019年12月12日（第226期）

话题概要

昨天，中国经济百强县（市）排第三的苏州张家港市，占据了各大媒体楼市的头条。房地产交易产权登记中心工作人员确认取消2年限售政策，“现在已经可以卖了，没有要求了。” 不料才到傍晚，就传来紧急刹车的消息。“取消限售”只存活了一天，就被取消了。

楼市观察家韩世同

昨天凤凰网房产就张家港市放松限售一事转载国民经略的报道，题目是《昨晚，楼市松绑再下一城！官方口头传达即日起生效》，据《每日经济新闻》和《扬子晚报》等媒体报道，有消息称，江苏苏州下辖的张家港市取消已经实施了两年多的限售政策。 记者致电张家港市不动产登记中心询问“张家港是否取消限售”时，工作人员回应“是的”。其表示，接到张家港市住房和城乡建设局会议口头通知，限售政策取消，即日起生效，但具体细则还在拟定中，正式文件还未出台。

这意味着取消限售，终于又重出江湖。 早在2018年底，山东棚改第一大市菏泽就取消了限售政策，成为全国松绑限售第一城。然而这一趋势并未蔓延开来，2019年年中，河南开封试图取消限售，最终因引发舆论争议而不了了之，当地随即取消了“取消限售”，政策最终沦为“一日游”。 如果这一次取消限售能坚持到底，那么标志着楼市试探性松绑，进入第二阶段。 在张家港之前，已有多地在楼市调控的边缘反复试探。

赵卓文先生昨天在其公众号发表文章，题目是《张家港取消限售:没有消息，就是最好的消息》，赵先生认为，12月10日江苏张家港市传出限售政策取消的消息。尽管还没有正式的官方公告，但消息已经传遍天南地北。仅仅4个月前，8月6日，河南开封"取消限售"的政策，经历过尴尬的"一日游"。张家港会演绎不同的剧本吗？他认为，张家港市有点想当出头鸟了。然而，无论是一线城市，二线城市，还是四线、五线城市，出头鸟都没有什么好下场。

果不其然，赵先生的话音未落，也是昨天楼市黄大大转发文章，题目是《大反转！长三角昨天出现首个取消限售城市，今天就打回原形》；叶檀楼市也转载刘海韵的文章，题目是《一石激起千层浪！最严政策突然生变 楼市真要...？！》，该文报道：楼市回暖，珠三角身先士卒，长三角蠢蠢欲动！就在昨天，一通电话搅动了楼市这池子浑水！12月11日上午，证券时报记者致电张家港房地产交易产权登记中心，对方工作人员在电话中确认，“现在已经可以卖了，没有要求了。”就这么突然，连个明确文件都没下达，张家港就迫不及待想要把为期两年的限售令给解除了！结果当天下午，新通知来了，解除限售暂缓！

该报道：张家港可不是地处偏远，说话没人听得见的无名小城，它是长三角巨头苏州的县级市。它口子要是一开，整个长三角，还远吗？该文还指出，张家港这一出，更像是苏州自己布的局。作为中国最强地级市，又是长三角地区的中心之一，苏州自然不敢随便放宽楼市政策，但是经济压力又让它不得不有所行动，于是，限售要到期的张家港就成了它的突破口。

根据诸葛找房的数据，张家港二手房价格从去年年底到现在，在今年7月时出现了一个巨大的增幅，这得感谢苏州7月时发布的一个政策。7月24日，苏州市政府发布《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》，把限售的范围从苏州工业园区扩大到整个苏州市区，并在苏州市区、昆山市、太仓市范围内实行限购。但是！张家港不在其中！这也是为啥7月时张家港房价唰地一下到了近年新高的1万6一平，比起5月时高了足足3000一平。不仅如此，7月也是今年张家港土地成交的第二高峰。

   从上述报道来看，张家港市是长三角明星城市苏州市所辖的县级市，楼市地市都比较热，根据因城施策的原则是不应该率先放开限售政策，如果不加制止，势必会影响整个长三角和全国其他城市采取放松调控的政策，这样就会影响“稳地价、稳房价、稳预期”的总体要求，这是中央政府不希望看到的。

而之前珠三角地区珠海、佛山、广州和深圳等城市都有一些放松调控的政策，但却并未被叫停，这是为什么？难道两个区域是要差别对待吗？的确如此，其实这就是因城施策的结果。一方面粤港澳大湾区的发展要求对港澳购房采取宽松政策，而且另一方面珠三角与长三角在房地产市场表现上也存在很大差异，珠三角目前楼市已经处于由热转冷的阶段，深圳除外；而长三角受一体化规划的带动和影响，楼市处在不断升温的状态。因此，在珠三角未被叫停的松绑政策，在长三角则未必，就是这个道理。

本文封面及正文图片来源于网络及朗润.嘉御豪庭

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