低空空域管理改革试点新进展：全国首个低空办在川挂牌成立，力争9月底前低空空域协同运行中心投入运行、年底前实现新机制下安全首飞！

今天（6月27日）上午，四川省低空空域协同管理委员会办公室（简称“四川省低空办”）在成都正式揭牌成立，这是全国首家组建的省级低空空域协同管理机构，标志着四川省低空空域协同管理试点工作迈出关键重要的一步并取得阶段性成果。下一步，四川省低空办将重点围绕制定规章制度、低空协同空域划设和调整、简化通航飞行审批流程、加快低空协同运行中心建设等重点工作任务，积极创新机制，推进试点改革，力争9月底前低空空域协同运行中心投入运行、年底前实现新机制下安全首飞。

“仪式虽短，意义却很大。”四川省人民政府副省长彭宇行与西部战区空军副参谋长程晓健共同为其揭牌。

西部战区空军参谋部、西部战区联合参谋部作战局、民航西南地区管理局、民航西南地区空管局、四川省委军民融合办、四川省国防科工办等20余家四川省低空空域协同管理委员会成员单位参加了揭牌仪式。随后，还召开了四川省低空空域协同管理委员会第一次会议。

发展历程回顾

2017年初，为贯彻落实中共中央、国务院、中央军委在《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》中提出的“优化空域结构，推进空域分类管理和低空空域管理改革，建立空域动态管理、灵活使用机制”的要求，四川抓住以军民融合为核心内容的全面创新改革机遇，发挥在通用航空发展的基础、优势和潜力，积极争取低空空域管理改革试点。

2017年10月，在国家和军民航主管部门的大力支持和指导下，四川省政府向国家空管委上报了《关于报请审定四川省低空空域管理试点方案的请示》。

2017年12月，国家空管委批复四川省试点方案，同意在四川省境内开展低空空域协同管理试点。该试点方案获批，是我国改革开放以来空域管理体制创新的一次重大突破，是深入贯彻执行中央军民融合发展战略的具体实践，对促进四川省通用航空产业发展、加快产业结构转型升级、助推经济持续稳定健康发展、满足人民日益增长的美好生活需要等，具有重大而深远的意义。

“勇于探索、务实推进，一手促发展，一手保安全，形成可复制可推广的经验”，是国家空管委对四川试点的明确要求。

四川省政府决定成立四川省低空空域协同管理委员会和办公室，既是试点工作的重要内容，也是将改革试点推向深入的组织保障。

工作开展情况

半年多来，四川省围绕试点任务，高标准、高要求、高效率推动试点工作。 在军民航空管部门的指导下，目前，四川已经明确试点突破方向，确定了空域划设和建章立制原则，划分了试点阶段及各阶段工作任务。其中，采取政府主导、企业参与、军民共管建设模式、由省政府统一布局、委托川航集团筹建的低空空域协同运行中心也正在积极建设推进，力争9月底前投入试运行。

就在6月25日晚，四川九洲(000801)发布公告：近期，公司全资子公司九洲空管中标四川通用航空投资管理有限责任公司低空空域协同运行中心系统及相关配套设备采购项目，中标金额1960万元。该项目是全国低空空域协同运行的试点项目，也是四川省军民融合示范建设项目。项目中标有助于公司在通航领域的市场开拓。

四川通用航空投资管理有限责任公司成立于2018年5月21日，由四川航空集团有限公司、四川省宜宾五粮液集团有限公司共同出资成立，注册资金5亿元人民币，是四川省通用航空产业综合投资平台，以轻资产运营为目标，以政府投入为主，依托四川航空的专业优势、省级平台的政策优势、大型国企融资优势，参与四川通航产业发展路径规划，承担省级通航产业投资平台功能，优先开展基础设施类项目、选择性开展作业类项目、审慎推进配套项目，建成四川省通航产业的引领者和助推器。

下一步，四川省低空办将重点围绕制定规章制度、低空协同空域划设和调整、简化通航飞行审批流程、加快低空协同运行中心建设等重点工作任务，积极创新机制，推进试点改革，力争年底前实现新机制下安全首飞。

来源：川报观察、四川在线及网络；通航圈综合编辑。

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