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​还来得及弹劾川普吗? I E闻美政(附音频)

ChineseInNY 纽约时间 2021-01-20

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音频专栏 | E闻美政
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第 73 篇

还来得及弹劾川普吗?



By | Eric

川普面临着第二次被弹劾,再次创造了历史,一个总统在不到一年的时间里两次被弹劾。


应该注意到,越来越多的共和党人和原先川普的支持者,开始和川普拉开距离。不仅仅出现多名政府官员,包括两位部长,还有白宫内的幕僚开始纷纷辞职,最近辞职的是国土安全局代理局长 Chad Wolf。另外一些共和党的重要人物也开始公开指责川普。前国务卿 Colin Powell,公开表示退出共和党,原因是 “共和党不断鼓励这种野蛮的政治氛围,我无法再自称是一个共和党人了。”


四家曾经授予川普的荣誉学位的大学中,三家已经公开声明剥夺他的荣誉学位。一些商业机构,如加拿大的 Shopify 宣布中止代理所有川普家族的生意。花旗银行专门负责和政府打交道的政府事务官 Candi Wolff 在一封内部通讯中写道:“我们需要确保我们不能支持任何不尊重法治的政治候选人。” 花旗银行将把所有对川普的政治捐献延后 3 个月。美国职业高尔夫协会 PGA 投票表决,取消了定于 2022 年在川普国家高尔夫俱乐部举行的比赛,他们认为在川普的地产上举行比赛,有损于 PGA 的声誉。


最狠的可能是全球最大的酒店管理公司 Marriott 、全球最大的化工企业 Dow,和 Morgan Stanley 的联合,他们表示说,在议会选票认证中投反对票的147名共和党议员,都将失去他们的捐款。其他的一些,如AT&T,Blue Cross Blue Shield Association 保险公司,American Express 等也做出了类似的表态。这是那些明知道大选没有舞弊,却要附和川普搞政治投机的那些少数共和党议员们应得的惩罚。事实上,也许普通老百姓中有大量人是真的相信大选有舞弊,但这些精英们,完全清楚这只是政治投机。川普私人律师Rudy Guiliani 呈交的所谓大选舞弊录像,是经过他们自己剪辑的,他们肯定看过完整的视频,肯定知道所谓桌子底下藏着的选票箱不过是之前计票人员暂时封存的选票。如果说川普可能有妄想症的话,川普团队,应该说完全知道自己在作伪证,而那些议员们,也完全知道根本不存在什么大选舞弊。这种无耻的政治投机,必须接受惩罚。


共和党建制派反对川普的组织 Lincoln 计划的创建人之一 Steve Schmidt 说,“Lincoln 计划将针对一些继续资助极端份子破坏美国民主的商业公司展开宣传,这次暴乱事件之后,不能再回到老路上去了。


而对川普的弹劾也在紧锣密鼓地展开。周一已经形成正式弹劾书,弹劾的罪名是 “煽动暴乱”。周三将会进行众议院的投票。参议院议长周一表示,在19日之前,无法安排参议院对弹劾的审判。在美国的弹劾程序中,众议院基本上是公诉人的角色,而参议院则类似于法庭。这就意味着,对川普的弹劾审判,只会发生在他离开白宫之后。


那么这种弹劾还有什么意义呢?有一些人认为,如果弹劾成功,就可以阻止川普在 2024 年再次参加总统竞选。这个问题是这样的:单就弹劾程序来说,即使弹劾成功,按照法律,川普依然可以合法参加总统竞选。但如果弹劾成功,参议院可以进一步通过一条法案,禁止川普再担任公职,这样就可以阻止其再次参与竞选。但前提是,必须弹劾成功,才能进行下一步,立法阻止其再次参选。


我们需要考虑这样一个问题,在参议院要成功弹劾,需要 2/3 多数票才行。这就意味着民主党需要争取到至少 16 名共和党参议员的倒戈。这是非常不容易的。这里有两个考虑,第一,川普虽然下台了,但他依然有众多狂热的支持者。所有共和党参议员都需要考虑自己将来竞选连任时候的得票。如果倒戈,必然失去共和党票仓里川普支持者这一块,这是一种巨大的政治冒险。第二,无论共和党还是民主党,他们都必须考虑弹劾川普的政治后果。因为这可能进一步加深国家的分裂。


所以弹劾是否成功,这并不是这一次弹劾的核心诉求。Nancy Pelosi 作为一个有 30 多年议员资格的资深政客,不可能不了解这一点。但是,议会的职责,就是监督行政机构,议会的义务,就是必须对行政机构的失当行为提出弹劾。而川普在败选后的所作所为,直至煽动群众攻击国会大厦,实际上使得议会不得不启动弹劾程序,否则议会将面临失职的指责。这就好像一个罪犯已经去世,但法庭也一样要做出对罪行的宣判,一个道理,至少可以对后世起到一个以儆效尤的作用。或者说,如果议会对这样的行为都不进行弹劾,那么等于是议会也跟着 cynical,也丧失了自己的原则。这一点,作为文化上过于追求实际效果的华裔来说,值得我们思考。


那么还有什么别的办法阻止代表民粹主义的狂人川普再次进入美国政坛呢?我们可以看到有一些地方法院正在调查和起诉川普,一旦被判罪,也可以阻止他再次参加竞选。但法律专家们目前正在对一条之前从没有引起关注的宪法条款进行研究,也许这是另一个禁止川普将来再次影响美国政坛的途径。


这就是宪法第 14 修正案中的第三款。


介绍一下历史背景:第十四修正案是美国南北战争之后通过的三条修正案(13、14、15)之一,主旨是在强调公民接受平等的法律保护的权力(目的是保护黑人合法权益)。但有趣的是,在其中的第三款却规定 “任何之前的曾经宣誓维护合众国宪法的官员,后来又参与了对合众国的叛乱,之后都不得担任议员或者总统副总统一类的联邦职务。” 这一款的制定,当年的目的,是为了阻止南方的领导人们再次通过合法渠道攫取南方州政府或者联邦政府的领导权。


哥伦比亚大学专门研究内战史的 Eric Foner 教授认为,川普为了个人的权力欲望,拒绝承认合法大选结果,煽动民众攻占国会大厦,可以引用这一条宪法的内容来限制其将来的政治发展。这里的现实意义是:这不是弹劾,而仅仅是引用宪法阻止川普在未来再次进入美国政坛。所以只需要参众两院简单多数通过即可。就目前的政治力量对比来看,这是完全可能的。包括多位议员和多位历史学家,都对 Foner 教授的这一提议表示了兴趣。


这一条法律曾在 1919 年被引用过一次,是针对一名反对美国加入第一次世界大战的议员的。议会认为他有通敌嫌疑。但之后这条法律再也没有被引用过。


我认为川普在这一次暴乱之后,政治名誉已经破产。共和党很可能不再敢支持这种狂人,事实上共和党本身也是川普疯狂的受害者。川普个人组党可能成功竞选吗?几乎完全没有可能,如果你熟悉美国两党政治的基本构架的话。所以能够弹劾川普固然很好,能够通过法律阻止川普再次进入政坛也很好,但即使不这样去做,川普大概率也只是一朵昔日黄花了。




E闻美政往期专栏(含音频):
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