经开十四五规划出炉！将争取地铁1号线“Y”支线、地铁5号线布局！

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近日，南昌市经开区公布了南昌经济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ｏ三五年远景目标纲要，本规划范围包括原南昌经济技术开发区、南昌空港新城（原南昌临空经济区）、乐化镇、樵舍镇，总规划面积约310平方公里。

根据规划显示，未来经开区将聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“一区两高地、进军二十强”战略目标，全面融入“双循环”新发展格局，深入实施“创新驱动、开放提升、产城融合、数字赋能、进位赶超”五大战略，着力推进产业高级化、城区都市化、开放国际化、治理现代化，加快建设高质量发展示范区、高品质生活宜居区、高能级创新策源地，全面打造现代都市经济区、内陆开放型经济新高地和中部地区双循环新高地，为彰显省会担当和引领全省开发区高质量跨越式发展做出更大贡献。

展望二〇三五年，经开区将在全市率先基本实现社会主义现代化，实现全面转型升级，建成现代都市经济区、内陆开放型经济新高地和中部地区双循环新高地，经济总量预期到达1000亿元，综合实力稳居全国20强，人均国内生产总值达到中等发达国家水平；到2025年，常住人口达到70万人，常住人口城镇化率达到75%。

发展定位

对标国内一流，立足我区实际，把握发展大势，推动全面转型升级，努力打造现代都市经济区、内陆开放型经济新高地和中部地区双循环新高地。

现代都市经济区。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总要求，坚持生产、生活、生态有机融合，深入实施城市功能与品质三年行动，推动空港新城、儒乐湖新城、白水湖产业新城和蛟桥中心城“四城”联动，全面提升城市管理水平，推进市域治理现代化，全面实现园区向城区转型，建设品质高、功能优、形象佳的南昌市新城区，努力打造宜居宜业、宜学宜游的“山水名城、生态都市”。

内陆开放型经济新高地。依托“一区三口岸” 优势，抓住用好江西内陆开放型经济试验区建设机遇，全面深化改革，着力构建开放大格局、大通道、大平台、大产业、大合作、大环境，高质量“引进来”，高水平“走出去”，努力打造内陆开放型经济试验区先行区。

中部地区双循环新高地。立足新发展阶段，主动对接国家重大战略，加强现代产业体系、流通体系和消费体系建设，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，畅通国民经济循环体系，加速各类生产要素集聚，精准扩大有效投资，高水平推进内外贸一体化，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力打造中部地区双循环新高地。

优化国土空间布局

按照“东融、西养、南调、北拓、中聚”总体思路调整优化空间布局，促进“四城”融合协调发展，提升城乡一体化发展水平，“十四五”期间，确保土地收储、低效用地再开发的面积达到5000亩，力争10000亩。

东融。即促进东部地区与南昌市主城区融合发展，着力打通与红谷滩区的联通通道，主动融入主城区，努力在基础设施、基本公共服务和现代服务业等重点领域实现与红谷滩区一体化协同发展，增强人气商气。

西养。即昌西大道以西的梅岭片区，属于生态功能区和禁止开发区，具有城市“生态绿肺”功能，以加强生态环境保护、建设生态安全屏障为主。

南调。即调整优化南部蛟桥片区的产业和人口布局，通过城市更新、“腾笼换鸟”等方式调整盘活存量、优化增量，促进科、教、文、卫、体优势公共资源向蛟桥片区集中，服务满足城区功能品质提升需求。

北拓。即向北部拓展发展空间，向北全面推进空港新城建设，协同推进儒乐湖新城和空港新城等重大平台建设，加大乐化－樵舍组团开发建设，培育未来增长新引擎。

中聚。即促进白水湖中部片区集聚、集群发展，增量新兴产业布局优先向中部片区集聚。围绕新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源汽车、高端装备、绿色环保等战略性新兴产业开展产业链招商引资、招才引智，形成产业竞争力、创新力、控制力、影响力强的中部地区高端制造基地。

促进四城全面繁荣

南昌空港新城：依托昌北国际机场、综合保税区，优化“一核、四片、两轴、多带”功能布局，重点发展航空枢纽保障业、临空高端服务业两大基底产业以及电子信息、高端装备制造和医药康养三大支柱产业，加快完善基础设施和公共服务配套设施，促进以产兴城、以城促产、产城联动，着力打造中部地区空港经济先行区、全省内陆开放型经济新高地、大南昌都市圈重要增长极。按照“一年拉框架、三年出形象、五年成规模”的要求，加快推进昌北国际机场以北4平方公里货运区、以东约5平方公里七里岗片区和6.5平方公里樵舍片区、以南约3平方公里客运区开发建设。到2025年，力争空港新城园区总收入突破2000亿元，聚集人口达12万，进入全国空港新城第一方阵。

儒乐湖新城。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，秉持“生态城市、海绵城市、智慧城市”三大理念，优化“三区六园” 功能结构，加快推进产业新城和城市新区建设和全面运营，重点布局装备制造、新能源汽车和总部经济等业态，致力打造生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人与自然和谐共存的“活力之心、生态之园”。聚焦聚力现代服务业的全面运营，高效高质推进以公共交通为导向（TOD）的综合开发，引入地铁交通，发挥地铁轨道交通站点的人流聚集效应，打造高密度的商业中心和生活中心。植入新经济业态，营造新消费场景，发展一批总部经济、新经济、金融产业项目，加快启动运营，推进智慧生态新城建设，打造新型城镇化样板。

白水湖产业新城。加快完成白水湖片区城市更新相关规划编制，着力建设昌北高校科创谷，加速推进创新成果转移转化和产城深度融合，加快建设创智绿谷、水岸新都，在文化层面，以白水湖为核心，编制全域旅游规划，重点建设白水湖历史文化“八景”，打造白水湖历史文化生态“十大”工程。

加快启动经开大道、梅林大街等城市主干路网改造，加快轨道1号线北延伸、南昌城市北二环建设，加快推进三甲医院、南昌名校、知名商超、综合体育馆、文化馆等公共服务设施配套，加快推进幸福河小区、空港花园、双港花园等项目建设，加快产城融合发展，基本实现城区化。推进江西晨鸣纸业、江西钢城、昌北钢城大市场用地收储，加快土地有机更新，积极推进洪城监狱、南昌监狱和晨鸣纸业搬迁，实现该片区与凤凰洲连为一体，建设现代产业新城。

蛟桥中心城。充分发挥蛟桥片区高校科研机构密集和行政中心所在地优势，支持“双一流”大学、学科建设，持续改造提升大学校园及周边环境品质，加快现代服务业集聚发展，全面推进产城深度融合发展，实行“退二进三”策略，全面升级蛟桥片区，努力实现基础设施和公共服务与红谷滩区同城化发展，打造高品质宜居区、行政中心和消费中心。

高标准规划建设昌北高校科创谷

提升区域创新能级主动融入全球创新网络，主动融入、协同推进赣江两岸科创大走廊建设，建设区域性科技创新高地，高标准规划建设昌北高校科创谷。

从区位看，昌北高校科创谷位于白水湖片区，规划面积13.6平方公里，核心区规划面积3平方公里。以江西财大、华东交大、江西农大等省内知名高校为主力，推动高等教育、科技创新、新兴产业深度融合，支持区内高校建设“双一流”大学，支持国内外高校、科研院所来区进行科技成果转移转化，打造全国一流的创新创业示范基地，打造成为全省乃至全国有影响力的高校科技创新成果转移转化示范高地。

优化综合交通路网

按照现代大型客货运枢纽机场的标准和要求，加快启动昌北国际机场三期工程，提升昌北机场区域性航空枢纽功能。聚焦交通基础设施互联互通，畅通港口水运通道，打通高速、高铁连接通道。积极对接京九高铁客运专线，加快启动昌北机场站的建设，预留昌九城际改线或引入联络线进机场，力争昌修铁路进机场。

协同推进重大交通设施建设，持续延伸、加密区域内交通路网，优化交通微循环，打通城区“断头路”，拓宽“瓶颈路”，全面提升交通路网通达性。优化城市公交线路，实现公交线路街道、社区、行政村、产业集聚区全覆盖。改扩建乐化镇客运站、樵舍镇客运站，全面推进乐化、樵舍等乡镇“四好农村路”建设。严格落实城市建筑物配建停车位标准要求，加强停车场建设，新建一批公共停车设施。

在道路交通改善提升工程航空层面，将启动昌北国际机场三期工程，新建货机坪、改扩建T2航站楼，高起点规划建设T3航站楼、中运量捷运系统（云轨）等建设，建成千万级枢纽机场和区域性航空客货集散中心。

铁路方面启动昌北机场站的建设，预留昌九城际改线或引入联络线进机场，力争昌修铁路进机场。

地铁方面积极争取轨道交通1号线“Y”支线通至儒乐湖新城中心区、轨道交通5号线贯连蛟桥片区核心区。

公路方面蛟桥中心城重点推进双港铁路桥拓宽、昌西大道北延伸、海棠路提升改造、枫林大街提升改造、经开大道提升改造、赤府路、香樟路等项目建设。空港新城重点推进神州路、建园四路东延、七里岗大街东延、昌北机场三期扩建一期路网配套工程（莘州大道）、七里岗片区一期路网工程（宏图路、诚信路）等40条市政道路工程建设。儒乐湖新城重点推动兴业大道、金水大道、介坛北路等项目建设，形成区域性路网骨架。

建设城市生态公园重点工程

在城市生态公园重点工程层面，将启动儒乐湖公园工程，围绕儒乐湖及区域范围水系利用和涉水工程设施、生态环境与景观、滨江公园景观、金水大道等，统筹规划建设一期湖滨示范区、城市文化广场、地景水廊区、产业休闲区、生态湿地岛、生活休闲区等功能分区，打造成美丽的滨江公园。

规划建设独洲欢乐岛工程，水上主题乐园、儿童主题乐园、休闲运动娱乐园三大主题乐园和水上风情观光区和梦幻风情沙滩观光区两大风情观光区，打造成集休闲娱乐运动于一体的水上欢乐岛。

对中心城区主要公园节点进行保护和修复，建设以自然生态背景为基质，以城市水体、城市绿地为斑块，以水系生态廊道、城市绿道为廊道串联生态林、水系及城市绿地的绿色网络。

建设高质量教育体系重点工程

全面实施教育资源优化、效能管理、人才建设和优质品牌“四大工程”，继续引进省内外知名中小学校开展集团化办学，与省属高校合作创办附属学校，续建、改扩建和新建14所中小学，创办1所特殊教育学校，新建2-3所优质高中，持续打造经开优质教育品牌。积极做好进城务工就业农民工子女义务教育工作。到2025年，学前教育全面普及，学前教育毛入园率达到90%以上，义务教育巩固率达到97%以上，高中阶段毛入学率达到94.5%。

建立健全集团化办学机制，扩增城区学校优质教育资源，推进森林公园学校异地重建、实验小学（麦园小学）二期、新城学校二期、昌北二小（青岚校区初中部）、农大紧固件厂（规划学校）、香樟学校、大洪人学校、赣江新区中学、南天阳光小区配套小学、双港学校异地重建、儒乐湖一小、儒乐湖二小、万创城公共小学等工程建设。力争到2025年，义务教育实现全面优质均衡发展。

加大引进优质高中，与江西财大、江西农大、华东交大、省林科院四所附属学校开展全面合作升级办学，与南昌师范学院开展教学教研合作，加速推进南昌二中昌北校区、英雄学校（高中部）等项目建设，推动学区学校教育资源整合、互补、共享。

提升整体医疗卫生服务水平

建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾控基础条件，加快优质医疗资源扩容，基本实现城乡优质医疗卫生资源均衡配置。加快建设三甲级空港新城人民医院、空港新城妇幼保健医药、中西医结合空港新城中医药等重大项目建设，规划建设一批专科医院、中医药健身保健中心和疾控中心，加快推进七喜集团南昌医院项目建设和运营。加强基层卫生服务能力建设，推动卫生院等医疗设施扩建升级，优化基层卫生点布局。每3至10万人口或每个街道办事处设立一个社区卫生服务中心，打造15分钟社区卫生服务圈。支持社会办医，推广远程医疗，稳步发展互联网医院。

产业发展聚能

发挥产业基础优势，努力在全省亿万级京九电子信息产业带建设中站前列、担重任。聚焦智能移动终端、半导体、LED光电、5G、VR/AR、汽车电子等优势领域，支持欧菲光、同兴达、康佳、华为智慧视觉、黑鲨科技、佳因光电等龙头企业投资扩产、兼并重组、做大做强。重点引进智能终端、行业龙头和上下游配套企业，加快北斗产业跨越式发展，促进军民深度融合发展，提升电子信息产业链现代化水平，努力将电子信息产业打造成全区首个千亿级产业，力争在此基础上继续保持年均20%以上的增长。到2025年，力争电子信息产业主营业务收入突破1500亿，建成具有全国影响力的电子信息产业基地。

新能源汽车新材料：围绕新能源汽车电动化、智能化、网联化、轻量化发展方向，依托江铃新能源、百路佳、格特拉克、辉门等新能源汽车整车、零部件和新材料企业，着力引进动力总成、动力传动配套零部件、新能源汽车三电及管理系统关键部件、车用高强度轻量化材料、新能源汽车智能网联应用和出行服务等上下游企业，加快推进江铃新能源汽车工程研究院、康富（南昌）产业园、赣江新区新能源产业园等重点项目建设，加快形成汽车整车、动力电池、变速箱、齿轮、相关零部件及汽车服务的产业集聚区。到2025年，将新能源汽车新材料产业培育成600亿元产业集群。

智能装备制造：以智能制造为主攻方向，围绕智能家电、航空装备、智能制造装备和军民融合等重点领域，加强关键核心技术攻关，实施技术创新工程和产业化应用工程，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，深入开展传统产业智能化改造升级行动，加快推动新一代信息技术和制造业深度融合，推动制造业数字化、网络化、智能化发展，培育发展服务型制造新业态新模式。到2025年，力争智能装备制造培育成500亿元产业基地。

依托南昌海立、奥克斯等为代表的核心骨干企业，鼓励家电配套企业向家电产业基地集中，重点发展电视、空调、冰箱、洗衣机等智能产品，加快推进上海海立全球研发中心项目落户，打造全省智能家电产业基地。

医药健康：立足现有产业优势，依托生物医药产业基地和创新研发中心、成果转化中心“一基地、两中心”等平台，聚焦现代中药、生物制药、医疗器械、康养健康等重点领域，积极发展功能性食品、有机食品、绿色食品等各类健康食品，推进“医、药、养”融合发展，打造特色鲜明、优势突出的医药健康产业集群，不断满足人民群众多层次、多样化健康服务需求。到2025年，力争医药健康产业主营业务收入达到500亿元。

积极谋划“X”未来产业：抢抓全球科技和产业变革机遇，紧盯全球未来产业发展趋势，开展前沿科技动态监测和产业跟踪研究，加强未来产业的技术预研、专利布局、人才储备和平台建设。立足南昌经开区产业基础和比较优势，重点培育柔性电子、量子信息、新一代信息技术、生命健康等具有重大引领带动作用的未来产业。推动未来产业在制造、商业、金融、电信、医疗、家居等重点行业和领域开展试点示范，全面提升产业发展高端化、智能化、绿色化、服务化水平。

联动发展军民融合产业：抢抓国家推进军民融合深度发展和全省低空空域改革机遇，依托江西国科军工、航空海虹测控、核工业兴中新材料、中发天信等企业，大力发展以航空、北斗为核心的军民融合产业，加快推进国家北斗卫星导航综合应用示范项目、国家空域管理改革试点省项目、国家（昌景）军民融合创新示范区项目、省级军民融合（北斗）产业园、省级军民融合（北斗）科技园等重大平台建设，加快推进中久激光、安防及信创产品生产基地等项目建设，建设全国一流军民融合产业基地和北斗产业示范基地。到2025年，北斗产业主营业务收入达200亿元，军民融合产业主营业务收入达到500亿元。

全力打造数字经济港：加强与南昌市大数据发展管理局合作，共建中国（南昌）数字经济港。深化与华为的战略合作，以共建城市智慧视觉项目为载体，以打造智慧视觉标杆城市为目标，依托四大运营商和赣鄱数据湖，大力实施“联合创新中心+制造”模式。大力实施“云平台+算力算法商城”模式，走“众设众创”道路。

提升生活性服务业品质

围绕更好满足人民群众便利性、多样性生活需要，推动生活性服务业向精细化、高品质转变。进一步优化商业层级，形成区域商业中心和社区商业网点的合理布局，着力提升商贸、家政、社区、养老等服务便利性，推进旅游、文体、健康、养老、教育等幸福产业提质扩容，大力发展新零售业态，提质“15分钟生活服务圈”。建成一批高星级酒店，引进一批知名酒店品牌。大力发展平台经济、分享经济、体验经济等新服务经济，加快推动模式、业态和服务创新。加强公益性、基础性服务业供给，完善服务标准、信用、培训体系，构建功能完备、管理规范、高效高质的生活性服务体系。

积极引进大型商贸企业，支持企业建设体验店、旗舰店，建设一批集“食购游娱文体”于一体的特色街区，重点培育紫荆夜市和乐盈广场等网红打卡新地标，打造旭辉江来中心、太平洋广场、铜锣湾广场、中央绿地广场，打造“1+5+X”社区零售“新模式”。

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