思政课 | 1979年《告台湾同胞书》撰写和发表的过程

纪念《告台湾同胞书》发表40周年

1978年12月17日，在中共十一届三中全会召开前夕，邓小平指示时任中国社会科学院院长、国务院研究室主任的胡乔木，负责起草一份有关台湾问题的重要文稿——《告台湾同胞书》。1979年元旦，中国同美国正式建立外交关系，同日，中国全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，正式提出实现和平统一的大政方针。当天，为展现祖国大陆的诚意，国防部长徐向前发表声明，宣布从即日起，停止自1958年以来解放军对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击。该文稿的发表，标志着大陆对台政策从致力武力统一到谋求和平统一的方向性转变，这是一个里程碑事件，两岸关系出现历史性转折。

（一）1979年《告台湾同胞书》撰写和发表的过程

2019年元旦，《告台湾同胞书》发表40周年。

明天上午10时，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会将在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席纪念会并发表重要讲话。届时，中央广播电视总台、新华网将进行现场直播，人民网、央视网、中国网等中央重点新闻网站和人民日报客户端、新华社客户端、央视新闻客户端等新媒体平台同步转播。

自十八大以来，习近平曾在全国“两会”或接见台湾地区政治人物等重大公开场合发表过多次对台重要讲话，尤其2015年“习马会”更是举世瞩目。这次40周年纪念会讲话消息甫一公布，台湾媒体也纷纷转载报道。

1979年元旦，中国同美国正式建立外交关系；同日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》。当天发行的《人民日报》及全国各地大报均以头版头条通栏大标题形式予以刊登。同时，时任中国国防部长的徐向前发表关于停止自1958年以来对大金门岛、小金门岛、大担岛、二担岛（大小金门及大小担岛）等岛屿所进行炮击的声明。《告台湾同胞书》一改过去的紧张语气，以“亲爱的台湾同胞”开头，写得情真意切：“今天是一九七九年元旦。我们代表祖国大陆的各族人民，向诸位同胞致以亲切的问候和衷心的祝贺。昔人有言：‘每逢佳节倍思亲’。在这欢度新年的时刻，我们更加想念自己的亲骨肉——台湾的父老兄弟姐妹。我们知道，你们也无限怀念祖国和大陆上的亲人。”

在谈到统一问题时，字里行间亦是饱含深情：“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。”“我们寄希望于一千七百万台湾人民，也寄希望于台湾当局。台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。”公开信结尾表示，期望双方通过商谈结束军事对峙，首次提出“开放三通”，扩大两岸交流。这封公开信的发表标志着大陆对台政策从武力统一到谋求和平统一的方向性转变，是一个里程碑事件，两岸关系出现历史性转折。

在《告台湾同胞书》发表10、20、30周年时，大陆均举行座谈会纪念。2008年12月31日，纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会在北京人民大会堂隆重举行，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席座谈会并发表重要讲话，就推动两岸关系和平发展提出六点意见。“我们要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，把坚持大陆和台湾同属一个中国作为推动两岸关系和平发展的政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为推动两岸关系和平发展的重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为推动两岸关系和平发展的强大动力，携手共进，戮力同心，努力开创两岸关系和平发展新局面。”

此外，在1995年1月30日，中央台办、国台办等单位举办新春茶话会上，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，就当时发展两岸关系推进祖国和平统一进程的若干重要问题，提出八点主张。2005年，第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。

在1979年元旦《告台湾同胞书》之前，中国大陆也曾多次发表对台公开信，如1950年，民主党派台盟发表《告台湾同胞书》，提出要完成解放台湾的任务；1958年“八二三炮战”结束后，连续发表三份《中华人民共和国国防部告台湾同胞书》（后两份为“再告”、“三告”）。

附：

《告台湾同胞书》

中华人民共和国全国人大常委会

一九七九年一月一日

亲爱的台湾同胞：

今天是一九七九年元旦。我们代表祖国大陆的各族人民，向诸位同胞致以亲切的问候和衷心的祝贺。

昔人有言：“每逢佳节倍思亲”。在这欢度新年的时刻，我们更加想念自己的亲骨肉——台湾的父老兄弟姐妹。我们知道，你们也无限怀念祖国和大陆上的亲人。这种绵延了多少岁月的相互思念之情与日俱增。自从一九四九年台湾同祖国不幸分离以来，我们之间音讯不通，来往断绝，祖国不能统一，亲人无从团聚，民族、国家和人民都受到了巨大的损失。所有中国同胞以及全球华裔，无不盼望早日结束这种令人痛心的局面。

我们中华民族是伟大的民族，占世界人口近四分之一，享有悠久的历史和优秀的文化，对世界文明和人类发展的卓越贡献，举世共认。台湾自古就是中国不可分割的一部分。中华民族是具有强大的生命力和凝聚力的。尽管历史上有过多少次外族入侵和内部纷争，都不曾使我们的民族陷于长久分裂。近三十年台湾同祖国的分离，是人为的，是违反我们民族的利益和愿望的，决不能再这样下去了。每一个中国人，不论是生活在台湾的还是生活在大陆上的，都对中华民族的生存、发展和繁荣负有不容推诿的责任。统一祖国这样一个关系全民族前途的重大任务，摆在我们大家的面前，谁也不能回避，谁也不应回避。如果我们还不尽快结束这种分裂局面，早日实现祖国的统一，我们何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孙后代？人同此心，心同此理，凡属黄帝子孙，谁愿成为民族的千古罪人？

近三十年来，中国在世界上的地位已发生根本变化。我国国际地位越来越高，国际作用越来越重要。各国人民和政府为了反对霸权主义、维护亚洲和世界的和平稳定，几乎莫不对我们寄予极大期望。每一个中国人都为祖国的日见强盛而感到自豪。我们如果尽快结束分裂局面，把力量合到一起，则所能贡献于人类前途者，自更不可限量。早日实现祖国统一，不仅是全中国人民包括台湾同胞的共同心愿，也是全世界一切爱好和平的人民和国家的共同希望。

今天，实现中国的统一，是人心所向，大势所趋。世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府。中日和平友好条约的签定，和中美两国关系正常化的实现，更可见潮流所至，实非任何人所得而阻止。祖国安定团结，形势比以往任何时候都好。在大陆上的各族人民，正在为实现四个现代化的伟大目标而同心戮力。我们殷切期望台湾早日归回祖国，共同发展建国大业。我们的国家领导人已经表示决心，一定要考虑现实情况，完成祖国统一大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。台湾各界人士也纷纷抒发怀乡思旧之情，诉述“认同回归”之愿，提出种种建议，热烈盼望早日回到祖国的怀抱。时至今日，种种条件都对统一有利，可谓万事俱备，任何人都不应当拂逆民族的意志，违背历史的潮流。

我们寄希望于一千七百万台湾人民，也寄希望于台湾当局。台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。我们一贯主张爱国一家。统一祖国，人人有责。希望台湾当局以民族利益为重，对实现祖国统一的事业作出宝贵的贡献。

中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击。台湾海峡仍然存在着双方的军事对峙，这只能制造人为的紧张。我们认为，首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境。

由于长期隔绝，大陆和台湾的同胞互不了解，对于双方造成各种不便。远居海外的许多侨胞都能回国观光，与家人团聚。为什么近在咫尺的大陆和台湾的同胞却不能自由来往呢？我们认为这种藩篱没有理由继续存在。我们希望双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触，互通讯息，探亲访友，旅游参观，进行学术文化体育工艺观摩。

台湾和祖国大陆，在经济上本来是一个整体。这些年来，经济联系不幸中断。祖国的建设正在蓬勃发展，我们也希望台湾的经济日趋繁荣。我们相互之间完全应当发展贸易，互通有无，进行经济交流。这是相互的需要，对任何一方都有利而无害。

亲爱的台湾同胞：

我们伟大祖国的美好前途，既属于我们，也属于你们。统一祖国，是历史赋于我们这一代人的神圣使命。时代在前进，形势在发展。我们早一天完成这一使命，就可以早一天共同创造我国空前未有的光辉灿烂的历史，而与各先进强国并驾齐驱，共谋世界的和平、繁荣和进步。让我们携起手来，为这一光荣目标共同奋斗！

（上文综合自观察者网、新华网、中国台湾网、两岸视点等）

（二）

1979年元旦《告台湾同胞书》对台广播全文

（三）

《告台湾同胞书》40周年动画版

不畏浮云遮望眼

只缘身在最高层

立德立言，无问西东

马院姓马，在马言马

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