【荆州：长湖、上津湖】湖北省碧水保卫战“示范建设行动”成果展（79）

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长湖（荆州段）：文明之源 生态之魅 大美之湖

荆州市河湖长制办公室

长湖（荆州段）湿地修复现状

示范推介词

践行生态文明思想，共守长湖碧水蓝天。五级湖长齐推进，共抓长湖大保护。在认真贯彻落实河湖长1.2.3.4号令的行动中，一幅生态、绿色、唯美的长湖画卷正徐徐展开。

长湖（荆州段）：文明之源 生态之魅 大美之湖

荆州市开展碧水保卫战“迎春行动”、“清流行动”，组织打捞长湖水葫芦、水花生200多万㎡

2020年长湖增殖放流现场，

近十年来共投放各种鱼苗3.4亿尾。

2020年6月3日，纪南文旅区党工委副书记、管委会主任、长湖区级湖长林继军巡查长湖。

2020年5月20日，省委常委、宣传部长、长湖省级湖长王艳玲调研长湖湖长制落实情况。

2020年4月27日，荆州市副市长、长湖市级湖长邓应军巡查长湖。

2019年3月26日，《荆州市长湖保护条例》正式施行长湖村宣传现场。

2018年11月30日，《荆州市长湖保护条例》御河广场宣传现场。

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长湖位于湖北省中南部，长江中游北岸，荆州市东北郊区，地跨荆州、荆门、潜江三市，是我省第三大天然淡水湖泊，汇流面积2265.5平方公里，现有水面21万亩，是江汉平原“四湖”流域上游湖泊，具有重要的防洪调蓄、农业灌溉、交通运输、环境保护、生态旅游等综合功能。长湖之名始于明代诗人袁中道的诗：“陵谷千年变，川原未可分。长湖百里水，中有楚王坟。”长湖沿岸历史文化资源丰富，历史厚度直接上古，拥有国内外罕见的历史、文化资源。

近年来，荆州市以河湖长制工作为抓手，统筹实施长湖保护与发展，扎实做好“生态修复、环境保护、绿色发展”三篇文章，努力实现长湖“湖畅、水清、岸绿、景美”。

治理管护体制机制建设方面。建立建全市、县、乡、村湖长管理体系，各级湖长人员名单及相应责任义务采取公示牌的形式在长湖重要岸线、渡口进行公示，接受社会、群众监督。

水污染防治方面。开展碧水保卫战“迎春行动”、“清流行动”和“示范建设行动”，实施湖区常态化保洁，打捞水葫芦、水花生200多万㎡，清理断桩90多万根，取缔餐饮船只3条及内垸农庄3处，查处非法取土、非法围湖造田等违法事项；在市区河湖跨界检测断面，增设20个市控监测点，实现市与市，区、县与区、县之间监测全覆盖；对重点污染河流实行岸线整治、底泥清淤、调整农业产业结构等方式分阶段进行整治。目前在荆州段河流没有劣V类水质，河流水质得到逐步改善。长湖湖区水质已消除劣V类，局部可达Ⅲ类，水功能区水质持续Ⅲ类达标。

生态修复方面。2011年以来，连续10年开展增殖放流，共投放各种鱼苗3.4亿尾。会同市观鸟协会及爱鸟人士加大长湖珍稀鸟类及栖息地保护，再现长湖一年四季群鸟飞翔的景观。积极申报项目，申报了荆州市长湖流域水污染防治项目，纪南污水处理厂及配套管网工程，总投资8302万元，目前该项目一期已完成并正式运行；环长湖湿地修复PPP工程总投资30.46亿元，项目分为“一园一带一路”三部分，分别为环长湖湿地修复公园、江汉运河两侧综合水治理及生态恢复风光带、环湖绿道，目前该项目已完成土方工程40％、园林工程21％、绿化工程9％。

宣传教育方面。加大长湖生态环境保护宣传力度，在重要岸线、渡口竖立公示牌、宣传牌、警示牌100余块。举办4次《荆州市长湖保护条例》宣传活动，得到人民群众广泛好评和各级领导一致认可。采用电视、网络、横幅等形式，引导广大群众支持、参与长湖保护工作，营造良好社会氛围。  

碧水保卫战“示范建设行动”开展以来，在上级领导的大力支持下、在各级湖长及相关单位的共同努力下，长湖生态环境保护与修复正稳步向前，各项工作取得了可喜的成绩。目前，长湖水质改善正持续向好、生态修复已初具成效，群众获得感明显提高。相信在不久的将来，长湖这幅生态、绿色、唯美的画卷终将完整的呈现在大家面前。

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上津湖：镶嵌在湘鄂边界的珍珠 “九十九湾”上津湖

荆州市河湖长制办公室

2020年春季鸟瞰上津湖

示范推介词

“九十九道湾，九十九个汊”。忘不了这里神秘的湖心岛，忘不了黄土岭水域的鱼汛阵，忘不了洋河剅的抗战枪声，忘不了湘鄂边界的传奇故事……连天的莲荷，碧绿的湖水，悠长的渔歌，漫天的晚霞……石首最大最美的湖泊上津湖：此湖只应梦中有，洞庭遗珠天下闻。

上津湖：镶嵌在湘鄂边界的珍珠 “九十九湾”上津湖

从2020年4月1日开始，河湖长制办公室制作六块展板设置在湖区居民点

2020年5月1日，石首市市委书记石必成在示范河湖创建工作会议上

2019年12月16日，上津湖河湖长制联系单位石首市公安局联合高基庙镇和津南村，对违法水禽养殖场进行拆除

2019年11月24日，上津湖河湖长制办公室在上津湖沿岸居民点设置综合治理宣传牌10块

2019年11月19日，上津湖市级湖长邓鹏程在湖区水面巡逻，部署落实上津湖示范河湖创建工作（左一）

2019年11月15日，河湖长制办公室环上津湖沿岸设置12块三级河湖长责任牌，10块大型综合整治宣传牌

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上津湖，水域面积21800多亩，湖区集雨面积94平方公里，蓄水量3380万立方米，平均水深3.9米，最深处11米，是石首境内44个湖泊中面积最大的湖泊。这里港、岔、河湾众多，有“九十九湾上津湖”之称，如一串珍珠镶嵌在湘鄂边界。二十一世纪初，石首44个湖泊，绝大部分对外承包进行水产养殖。承包经营模式下的上津湖，围网、筑坝、切割、投肥……支离破碎，不堪重负。围湖乱搭乱建者美其曰“靠湖吃湖”。水生态频频亮起“红灯”。

2015年，石首市市委市政府意识到,湖泊的生态功能必须摆在首位，经济效益必须服从生态效益。出台湖泊保护“三年行动方案”，禁止投肥养殖，加强生态修复，加大打击力度。2018年,出台了《石首市湖泊保护暂行办法》《石首市关于全面推行河长制的意见》等规定，所有湖泊终止承包合同，收回经营权，实行人放天养清水养殖，全面推行“湖长制”。

为还“九十九湾上津湖”美丽自然风光,石首市以落实河湖长制“六治并行”，率先在上津湖启动湖区综合整治建设和示范湖创建活动，石首市委书记、市长石必成任组长，副市长、公安局长邓鹏程任常务副组长，上津湖市级“湖长”由邓鹏程担任。示范湖创建有完整的河湖长制责任链条、明晰的河湖管护责任主体、切合实际的河湖管护标准、科学的监测监控体系等“八有”方案。有市级、镇级和村级“湖长”12人，还有55名岸线管理员。“湖长”是职务，更是责任。美丽上津湖建设通过开展农业面源污染防治整改、关停沿湖畜禽养殖场、规范整治入湖排污口、回收拦坝切块经营权、湖区环境综合整治等“专啃硬骨头”措施，一系列措施构建了大保护的框架，铺开了湖区大生态的建设。

目前，上津湖已收回了渔场5个拦坝切块的承包经营权，总水域面积1730亩；关停和拆除了八成以上湖区水禽养殖场；沿湖9个村全部推广农业绿色发展技术模式；水生态步入良性循环的发展轨道，由V类达到Ⅲ类水质；在上津湖建立石首首个生态渔场示范点，实行人放天养，生态效益放在了首位。入湖鱼苗数量和品种都进行了严格控制，鱼类生长期不进行任何人工干预。生态优先，红线不可触碰；全力推进湖泊园林化、道路林荫化，完成湖区植树造林及生态规划。在沿湖坡岸、道路沟渠、成片村庄、重点景观等区域完成造林规划面积29.5万m2。开展生态健康湖区建设,对湖区1905户居民全部进行厕改。完成村庄亮化工程,落实通村公路建设项目。用心、用情、用力，像守护自己的母亲一样守护上津湖的生态环境，已经成为了各级“湖长”和全体上津湖人的共同心愿。

湖北省碧水保卫战“示范建设行动”候选成果展（可点击名单浏览）

● 幸福河湖示范候选（河、湖、库、小微水体）

● 河湖长制示范单位候选（示范县、示范乡镇、示范部门）

● 河湖长制示范人物候选（官方河湖长、民间河湖长、河湖长制工作者、河湖保护志愿者及民间人士）

 湖北河湖长制培训网上公开课 

（点击标题可查看文章）

• 第27课：全国先进的山东潍坊河湖长制“秘籍”
  

• 第26课：河湖“清四乱”的郧阳担当
  

• 第25课：湖长制，为何看湖北？
  

• 第24课：福建三明：全国河湖长制工作典范
  

• 第23课：河湖“清四乱”的必学并用之策
  

• 第22课：探寻“天下黄河贵德清”的河湖长制奥秘
  

• 第15课：从国之大者看河湖长制“守井担当”
  

• 第14课：河湖长制的“西安精气神”
  

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