完善应急救援空域保障机制，建设成渝世界级公务机FBO基地！成都十四五规划和2035年远景目标纲要全文发布

继四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要发布之后，近日，《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》也正式发布，明确提出，加快国家西南区域应急救援中心建设，完善应急救援空域保障机制。推动双流机场协同鄂州机场打造西部航空货运枢纽，建设成渝世界级公务机FBO基地。加快建设天府国际空港国家级临空经济示范区，依托国际航空货运，在临空经济区引育航空先导产业，在全域延伸布局关联产业、引致产业，构建“航空+”全域航空经济生态圈。大力吸引国际国内知名全货运基地航空和航空快递企业在蓉设立基地航空公司，积极培育货运基地航空公司，搭建航空综合服务平台，打造洲际航空中转枢纽和货运组织中心，全面提升航空枢纽组织运筹能力。围绕产业链创新链供应链打造工业无人机、数字文创、量子通信、区块链、氢能等成都新经济特色新赛道。

即将于今年6月开航的天府国际机场

纲要提出，前瞻布局未来经济形态。坚持全球眼光、战略思维，加快布局以共性技术、共享平台、要素变革、消费升级为牵引的未来经济形态，抢占未来经济发展制高点。到2025年，围绕生物经济、航空经济、陆港经济等优势领域，力争形成具有成都特色的未来经济形态。

纲要提出，加快发展新经济培育新动能。聚焦发展新产业，重点布局数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济六大形态，加快发展“人工智能+”“大数据+”“5G+”“清洁能源+”“现代供应链+”五大重点产业。围绕产业链创新链供应链打造工业无人机、数字文创、量子通信、区块链、氢能等成都新经济特色新赛道。聚焦营造新场景，围绕创新提能加大场景供给力度，完善“创新应用实验室+城市未来场景实验室+城市机会清单”机制，持续开展“场景营城产品赋能”行动。

根据纲要，到2025年，成都将基本建成14个高能级产业生态圈，其中包括四川成都航空产业园、中国民航科技创新产业化、北航创新研究院、成都金堂通航产业园、航空打洞机反推/短舱专业化制造中心、航空整机产业基地、中商飞二期等重大项目建设组成的航空航天产业生态圈。而在产品价值链上也提到，支持头部企业跨境、跨区域开展多种形式资本运作，打造利益共同体，瞄准集成电路的高端芯片设计、航空装备大部件系统集成、汽车动力系统、原研药研制等高附加值环节形成新的产业增值模式，培育若干个“微型生态圈”。

附：成都14个产业生态圈示意图

加快展现代服务业，推动服务供给品质化，推动旅游休闲服务提档升级，培育发展低空旅游、科技旅游等6大旅游新业态。整合全域山水田园、地域文化等资源，结合航空走廊、交通网络、绿道网络、水系脉络、特色资源，加快农商文旅体融合发展，大力发展乡村旅游、文化创意等，延伸康养旅游产业价值链，打造具有吸引力和独特魅力的城乡融合示范线、示范片。

高起点建设“东进”区域。围绕航空经济、智能制造、现代物流、未来医学等重点领域，加快打造临空产业、汽车产业、陆港产业、健康产业四大集群。强化空港新城、简州、淮州、简阳城区等重要组团辐射带动作用，激活龙泉山东侧现代产业发展带和沱江绿色发展经济带沿线区域发展潜力，推动形成拥江发展新格局，打造重要的先进制造业和生产性服务业基地，形成成渝相向发展的新兴极核，塑造蓝绿环绕、绿色智慧的未来之城。

高起点建设成都东部新区。聚焦航空经济、智能制造、总部经济、现代物流等产业，在龙泉山东侧培育形成先进制造业和生产性服务业集聚带。高水平建设西部（成都）科学城。未来科技城重点夯实智能制造、航空航天、6G、网络信息等产业发展基础，打造国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城。

积极承担国家重大科技项目，在航空航天、信息技术、生命科学、先进能源、轨道交通等重点领域，争取承担新一批国家重大科技专项、“科技创新2030—重大项目”。着力推进产业创新基础高级化，聚焦网络安全、航空航天、先进材料、光电显示等具有比较优势和基础条件领域，编制主导产业和重点产业核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础和关键共性技术清单，增强产业创新基础源头性供给。

到2025年，成都市计划培育形成电子信息、装备制造两大万亿级先进制造业集群，发展水平和竞争力位居制造强市前列。聚焦巩固提升优势领域国际竞争力，重点围绕“芯屏端软智网”六大电子信息产业领域和航空装备、汽车、智能制造、轨道交通、能源环保五大装备制造产业领域，全力打造电子信息、装备制造等世界级产业集群。聚焦增强战略性新兴领域的技术链掌控力和产业链拓展能力，重点围绕生物医药、新能源、新材料、节能环保等产业领域，加快技术突破、业态创新，推动制造业企业应用新技术、新工艺，做大做强战略性新兴产业集群。聚焦抢占前沿领域发展先机，培育发展北斗星链、合成生物等未来产业集群，构建一批未来产业增长新引擎。

此外，纲要还提到，增强特色金融服务能力。推动科创金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文创金融、航空金融等特色金融突破发展，组建成都科技创新投资集团，申建全国科创金融改革试验区、全国普惠金融服务乡村振兴试验区。

详细内容，请点击左下角”阅读原文“查看纲要全文。

来源：成都市发改委；通航圈综合编辑。

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