淮北:家里有矿,也有不为人知的难处
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家里有矿,是一种什么样的感觉?
这个问题,最适合“淮北”回答——淮北已发现矿产56种,矿产地488处,其中大型矿产地20处,中型矿产地13处,小型矿点455处。在查明储量的16种矿产中,煤、铁、铜、金、水泥用灰岩、高岭土储量,分别居全省第2、4、6、2、6、1位。
其中,煤炭资源最具优势,远景储量350亿吨,工业储量80亿吨,在这基础上,淮北,成了中国重要的煤炭和精煤生产基地。
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煤炭城市,遇上经济转型
靠山吃山,采矿业,自然就撑起了淮北的一片天——
采矿业的就业人口区位商高达9.3,其他行业连1都没有,意味着,淮北就业人群,高度集中在采矿业,截止2017年年底,采矿业就业人数,最多有7.92万,占总人数的38.8%。
结合制造业区位商(0.56)来看,制造业专业化程度偏低,就业人群吸引力相对较低,可见,淮北主要靠采矿业,支撑起工业的发展。
尤其是在工业投资中,采矿业投资增速最快,2017年投资17.2亿元,增长74.6%。此外,淮北市采矿业龙头企业实力也不逊,其中淮北矿业集团,位列2017中国企业500强第288位,是一家以煤电、化工、现代服务为主的国有大型企业。
在采矿业占绝对优势的情况下,基础建设配套行业、高新技术行业的区位商,普遍都低于0.6。这说明,淮北基建行业,专业化程度低,城市基础配套,仍不完善,而高新技术行业,更是人才紧缺,工业转型升级动力不足。
城市配套不完善,又缺乏高素质人才,淮北独独依赖采矿业发展,就好比将所有鸡蛋,放在同一辆车里,尽管在不同篮子里,一旦遇到车祸,家里有矿,也无力回天。
这个“车祸”就发生在2015年,中国经济转型,由工业主导型经济,转向服务业主导型经济,要使消费,成为拉动经济增长的根本驱动力量。
这对2014年工业增加值,仍占GDP 59%的淮北来说,是一场不小的冲击,立马开始吭哧吭哧去产能,2015-2016年,占比连续两年下调,降至51%。
但到2017年,淮北工业增加值503.4亿元,占GDP的比重,又爬升至54%。可见,淮北的产业结构,仍以二产为主,城市处于工业规模化阶段。
其中,规模以上工业企业,达到820家,37个工业行业中,有31个行业增加值实现增长,煤化工行业,增长最快,同比增长26.8%;其次才是,战略性新兴产业,和高技术产业,同比分别增长20.8%、15.2%。
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求新求变,产业、配套两手都要抓
响应国家的号召,2016年,淮北提出 “中国碳谷·绿金淮北战略”,从“乌金”变“绿金”,淮北打算从资源消耗型,向绿色生态型转型,利用高碳资源,大力发展新型煤化工,聚力发展高端碳科技产业。
这两年,去产能也有一些成果——淮北的新型煤化工合成材料基地,获评“中国化工潜力园区十强”,高新技术企业达80家、科技型企业达200家。
2017年,淮北高新技术产业增加值,占工业比重达到21.1%。同年,工业总利润,为74亿元,虽然规模排名靠后,但是增速较快,高达122.6%,仅次于马鞍山(166%),安徽省排名第二。
市政府组织,产业升级和重点技术改造项目,有113个,其中新开工49个、已竣工12个。全市工业投资,增长17.3%,技改投资,增长29.4%,增速均居全省第6位。
到2018年,淮北市政府工作报告中提到,将深入推进“去降补”工作,岱河煤矿、刘桥一矿、金石矿业顺利关闭,退出产能305万吨。未来重点培育,千亿新型煤化工产业,建设新型煤化工合成材料基地,积极承接产业转移,为淮北转型发展,提供有力支撑。
但实际效果如何,可以看历年,淮北非煤工业,占工业增加值的比重——
2017年,非煤工业占比62%,比2016年,降低5.2个百分点。从整体趋势来看,2015年后,非煤工业占比,整体有下滑趋势,可见,淮北去煤化的道路,依然不容乐观。
放眼全球,美国就有好一些“被遗忘”的煤矿之城,像是韦尔奇、麦克道尔县,西弗吉尼亚州等,都面临支柱产业衰退,人口流失,城市转型的阵痛。
以昔日的“美国煤仓”,今日的“全美首贫”,韦尔奇为例。20世纪头50年,韦尔奇一路向上,至1950年达到峰值。这一年,全县人口超过10万,煤矿数十座,小城灯红酒绿,车水马龙,绰号“小纽约”。
而到了2016年,韦尔奇仅剩1816人,人口严重流失,还伴随着疾病和教育的问题,全县居民健康状况,全美排名垫底,近半数儿童,生活在贫困线以下,16岁至24岁青少年中,既不上学,也没工作,占比高达43%。
韦尔奇,在光景好的时候,除了挖煤,就是挖煤。财富随人走,小城既没有留住挖煤得来的财富,也没有抓紧发力产业多元化,更没有着眼长远,建设学校,发展教育。
再回到淮北上,无论是医院,还是教育投入,都远远落后于,淮海地区的其他城市。既然能源产业,总有结束的一天,那么伴随着产业转型,给城市更好的配套,才是更能留住人的策略。
所幸,淮北卫生业、教育行业,投入力度相对较大。卫生、教育的区位商,在各行业中,排名第二、第三,仅次于采矿业。
加上2017年,淮北劳动力占62.8%,人口城镇化率63.6%,城镇人口112.5万,规划到2020年,城镇人口153万,也就是说,淮北,还有40.5万农民要进城,人口结构年轻,后续人口支撑力较强。
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空间发展,集中力量办大事
1.从城市规划,看城市发展方向
根据《淮北市城市总体规划(2016-2040年)》,未来,淮北城市空间发展方向——东进、西延、南扩、北调、中优。
城市空间布局结构:
“一带双城”——中央湖廊;东城、西城。
“四轴六区”——人民路、沱河路、相山路、梧桐路四条城市发展轴;相山、杜集、凤凰山、龙湖、东湖、烈山六大功能片区。
未来淮北,将依托高铁淮北北站、杜集开发区和朔西湖,高标准建设高铁新区,带动市域北部地区提档升级。
并统筹推进淮北经济开发区南部新区、碳谷工业新区、濉溪经济开发区、濉芜现代产业园区、高铁淮北西站、高铁淮北南站建设。
总体而言,淮北南部主要是工业用地,北部主要是居住用地,随着高铁新区的建立,北部住宅档次,将得到提升,品质改善,将成为其主力产品线。
2.从政府工作报告,看重点建设区域
2018年,淮北政府工作报告指出,东部新城、高铁新区路网加快推进,符夹铁路立交桥基本建成。东部新城的建设,拓展了城市发展空间,目前,东部新城,已经有了一定人口规模,未来将承接,老城区的外溢人口。
我们从报告中可以得知,一批主干道路建成通车,多条道路也将开工建设,并且完成了多条道路的交通路口渠化改造。
我们从政府工作报告中,还可以了解到,各区县产业未来发展方向。
1)濉溪县,将以铝基高端金属材料产业基地,和南部次中心建设为重点,发展铝基新材料、装备制造业,和农副产品深加工产业集群;
2)相山区,发挥主城区优势,打造现代服务业,和绿色食品产业强区;
3)杜集区,抢抓高铁机遇,发展现代商贸物流,和高端装备制造业;
4)烈山区,依托东部新城建设,打造现代物流产业,和生态休闲旅游强区,形成多点支撑、多极带动、竞相发展格局。
3.从人造地表和城镇人口,看区域发展潜力
从淮北人造地表,和城镇人口空间分布来看,市辖区(相山区、烈山区、杜集区)中,相山区人口最多,35万人,属于老城区。
加之,相山区行政面积最小,人造地表面积占比大,说明相山区,已经建设得差不多了,可以向东边的烈山区拓展(东拓),烈山区离老城区最近,且人口密度小。从人造地表看,东部区域还有大量土地没有建设。
但考虑到,淮北城市正值产业转型期,居民年均可支配收入仅2.2万,现阶段,城市不宜盲目扩张,要重点打造好城市核心区,吸引周边人口,聚焦到城区生活消费。
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淮北房地产机会
1.淮北房地产市场,整体趋势
从近年,房地产市场反映来看,淮北房地产市场,比较稳健,房价波动性较小,2017年7月以前,住宅均价维持在5000元/㎡左右,然而城镇居民,月均可支配收入仅2464元,说明淮北房价,相对于当地人来有点虚高,还需夯实。
2017年以来,房价经历了两波上涨行情,2017.7-2017.12和2018.2-2018.8,连续两次上涨。
2017年,淮北完成棚改开工目标40526套,以及新增棚户区改造26个项目、15473套。此外,2017年淮北市开启了万达广场、中湖、东湖、坡里高铁站等重点项目建设。
在基础配套日渐完善,以及货币化安置棚改拆迁,或发放住房消费补贴等,利好政策的推动下,淮北房地产市场量价齐涨。与此同时,二胎政策的放开,也促进了一部分购房者,对改善性住房的需求。
2018年8月,住宅均价在6360元/㎡,整体以中小户型为主,套均面积维持在104-108㎡之间。
2.各区县房价增长的潜力
从区县住宅均价和套均价来看,相山区,住宅均价和套均总价最高,均价6187元/㎡,总价67万元。
我们从人造地表可以看到,淮北城市,仍处于“单中心”阶段,人口向中心城区集聚。目前,相山区,建设最为完善,服务业发达,常住人口最多,未来有大量农民进城,首置需求旺盛。
杜集区,均价5062元/㎡,总价50万元。随着高铁路网的完善,淮北正式进入高铁时代,融入京沪“四小时经济圈”,对外开放迎来重大机遇。杜集高铁新区的建设,也将带动杜集区,整体房价的上涨。
烈山区,住宅均价和套均总价,虽然在中心城区中靠后,均价6187元/㎡,总价67万元,但是东部新城的建立,可以带来一部分城镇化首置需求。
从教育区位商来看,淮北市教育行业也不错,随着棚改计划、交通改善等,教育和基础配套都有所提升,这意味着,未来1-2年,东部新城的房价,也会有显著地拉升。
与此同时,淮北采矿业发达,矿产多,有不少中小老板。此外,大量的采矿就业人员。未来有大量的置业需求。这样看来,中心城区未来房价,依然有上涨空间。
小结
总的来说,淮北虽然家里有矿,但也要听从党的指挥。
产业转型,必然带来阵痛,这个时候更需要稳住重点,城市不宜盲目扩张,集中力量搞好核心区的配套,将煤矿带来的财富,真正留在这个城市。
同时,伴随进一步的城镇化,房地产,将迎来40万首置首改的结构性机会,但房价对于当地人来说,存在虚高,仍需夯实。
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