“视频丨长江大保护的湖北作为专辑”湖北省碧水保卫战“示范建设行动”成果展【长江恩施段】（108）

2018年4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄

2018年4月25日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平乘船沿长江察看两岸生态环境和发展建设情况。新华社记者 谢环驰/摄

内容目录

1. 长江（巴东段）：呵护峡江青山绿水，共建美好绿色家园

2. 恩施州水利和湖泊局：履职尽责 保卫碧水东流

3. 巴东县水利局：践行生态优先、绿色发展理念，高位推进河库长制工作

01

长江（巴东段）：呵护峡江青山绿水，共建美好绿色家园

恩施州河湖长制办公室

保护一江清水，共建美丽巴东

示范推介词

湛湛长江水，悠游三峡情，打造幸福河湖，共建“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的美丽峡江。

长江（巴东段）：呵护峡江青山绿水，共建美好绿色家园

一桥飞架南北，天堑变通途

守护美丽长江　清漂在行动 

山水融合的美丽画卷

码头眺望江景

呵护峡江青山绿水，共建美好家园

打造长江边的美丽乡村

碧水蓝天映峡江

“平湖巴东”美景呈现

长江三峡,山水壮丽,诱来夕阳

（左右滑动查看）

长江巴东段为长江干流水系，是巴东县境内最大河流，长江干流由西向东横贯全县，上游起于官渡口镇鳊鱼溪，与重庆市巫山县交界；下游止于东瀼口镇绿竹筏村，与秭归县交界，流经官渡口、信陵、东瀼口3个乡镇。沿线有沿渡河、东瀼河、鳊鱼溪、小溪河、万石河等一级支流汇入。长江巴东段干流全长39km，流域面积1520k㎡，属三峡库区范围，常年水位多在145m至175m之间。

开展“河长制”工作以来，巴东县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移落实习近平总书记“不搞大开发、共抓大保护”的指示精神，不断加强水资源管理和水生态保护，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。通过大力实施治山、治水、治土、治气、治污等举措，长江巴东段沿岸生态环境明显改善，库区居民居住环境和幸福感明显提升。

提升政治站位，高位推进河湖长制工作。巴东县始终坚持把全面落实河湖长制工作作为重大政治任务、重大生态工程、重点改革举措来推进，由州政协副主席、县委书记单艳平担任长江巴东段县级河长，建立健全“河长会议、河长巡查、信息报送、考核奖惩、重大问题报告、部门联席例会、考核述职”等工作制度。

推进联合监管，严厉打击涉河违法行为。在长江干流及一级支流设置国控、省控断面水质监测点4个，每月对检测断面进行联合检测。投资近800万元购置2艘专业化清漂船、20艘小型机动清漂船，实现了机械化清漂，对长江、清江、神农溪等重要河流累计出动打捞船只5600余次，打捞漂浮物6400余吨。强化生态环境治理法制保障，严厉打击涉河违法行为，对长江干流巴东段及一级支流实行全面禁捕，取缔长江清江抬网、拦河网等非法渔业捕捞设施。积极与巫山县探索跨区域协作共管机制，联合开展巡查执法活动5次。组织专班对天美意矿场等涉水违法构筑物、神农溪流域违章房屋和养鱼堤坝、清江江面养鱼活动板房进行强制拆除。

实施综合治理，全面优化流域生态。深入推进长江大保护十大标志性战役。投资6.5亿元实施乡镇污水治理全覆盖工程；投资20亿元完成县城长江干流库岸综合整治工程；投资1亿元建设砂石集并中心，临时砂石集并中心已投入使用；投资10.6亿元的山水林田湖草项目加快推进。为全面优化流域生态环境，巴东县谋划并申报了总投资50亿元的长江干流生态修复工程、长江支流神农溪平阳河消落区生态环境治理工程和巴东经济开发区水污染防治项目。

创新宣传手段，引导全民参与护水。以世界环境日、世界水日主题宣传等活动为载体，以长江巴东网、巴东电视台、微信公众号为媒介，深入开展“六进”宣传活动，发放河湖长制宣传册2万余份、宣传挂历及围裙5000余份（条），签订河道保洁承诺书2000份，推动形成“护河治水有先锋、九龙治水无看客”的社会共识，营造全社会关爱河流、珍惜河流、保护河流的浓厚氛围。

02

恩施州水利和湖泊局：履职尽责 保卫碧水东流

恩施州河湖长制办公室

恩施州水利和湖泊局积极服务州级河长巡河

示范推介词

恩施州水利和湖泊局作为州河湖长制办公室所在单位，传承和弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，履职尽责，加强全州河库长制的组织实施、综合协调、检查督办和日常考核，建立完善河库长制组织制度体系，积极服务州级河长巡河，扎实开展碧水保卫战各项行动，河库治理及保护取得明显成效。

恩施州水利和湖泊局：履职尽责 保卫碧水东流

2019年6月18日，恩施州水利和湖泊局局长刘剑、总工程师李昌雄巡查长江巴东段

2019年11月27日，恩施州水利和湖泊局总工程师李昌雄巡查长江巴东段

在校园张贴河湖长制宣传标语

恩施州水利和湖泊局组织开展全州河湖长制工作培训，并到利川市学习交流河流划界工作

恩施州水利和湖泊局联合恩施市水利局开展河湖长制宣传进校园活动

恩施州水利和湖泊局联合恩施市水利局开展河湖长制宣传进社区活动

恩施州水利和湖泊局办公楼

恩施州河湖长制办公室每两月印发重点工作清单，并通报完成情况

“恩施清漂一号”正在清漂

（左右滑动查看）

2017年恩施州全面推行河长制以来，恩施州水利和湖泊局认真贯彻落实中央、省、州关于推行河湖长制的决策部署，负责全面推行河库长制的组织实施、综合协调、检查督办和日常考核，先后开展了碧水保卫战“迎春行动”“清流行动”“示范建设行动”和“清四乱”专项整治行动，河库治理及保护取得明显成效。2018年度河湖长制工作考核结果，恩施州获得全省第3名。2019年，恩施州成功创建为“国家生态文明建设示范州”，河湖长制工作考核结果为优秀等次。

坚持用制度管人管事。建立完善了河库长制工作联席会议、联合执法、河长巡河、重大问题报告、信息报送、考核问责、激励办法等11个制度，明确了州级河长联系部门和州推进河库长制工作联席会议成员单位工作职责，形成了各部门齐抓共管的工作格局。

加强“一河（库）一策”治理。组织编制了全州7条州级河流“一河一策”方案和5个州级水库“一库一策”方案，建立问题清单、措施清单、责任清单、负面清单，并督促完成年度治理目标任务。

积极服务州级河长巡河。每季度提醒州级河长联系部门巡河，每季度通报县级河长巡河情况。2019年，恩施州水利和湖泊局全线巡查13次，重点抽查21次，督办解决巡查中发现的问题68个。加强检查督办问效。每两月印发重点工作清单，每两月通报一次县市工作完成情况，督促各项工作进度，确保按时保质完成任务。通过印发督办函、提醒函，层层压实责任，确保各级河长和联系部门巡河发现的问题、“一河一策”指出的问题、各级暗访督察通报的问题和“四乱”问题按时完成整改。

组织召开联席会议，统筹推进全州河库长制工作。2019年5月17日和7月29日，两次召开推进河库长制联席会议全体会议，12月29日召开全州总河长会议，州长、州级总河长刘芳震在三次会议上均作重要讲话，对河库长制工作进行全面部署。

举办河库长制培训，提升基层业务水平。2018年11月27日至28日，举办2018年全州河长制培训及推进会；2019年10月29日至30日，举办2019年全州河库长制工作培训班，各县市水利局分管领导和河湖长制办公室、各乡镇水管站、州级河长联系单位共129人参加培训，取得了良好效果。

碧水保卫战“示范建设行动”取得实效。2019年7月，印发《恩施州碧水保卫战“示范建设行动”实施方案》。各县市积极开展“示范建设行动”，取得良好效果。2020年4月，全州综合评定出10个（段）州级示范河流、10个州级示范水库、40个州级示范单位、80个州级示范人物，引领全州健康美丽生态河库建设。

03

巴东县水利局：践行生态优先、绿色发展理念，高位推进河库长制工作

恩施州河湖长制办公室

设置河道管理告示牌

示范推介词

全面推行河库长制，打造绿水青山美丽山城。

巴东县水利局：践行生态优先、绿色发展理念，高位推进河库长制工作

“中国水周”宣传活动

爱家护河，多措并举扎实开展河库长制工作

护河治水无看客，巴东全力保护“母亲河“

加强宣传

全面开展“迎春行动””

确权定界　巴东打造河道管理“升级版”

水行政执法

水情教育

重拳打击非法采砂　巴东水域接受省州“联考”

（左右滑动查看）

（一）宣传发动，河库长制深入人心

制度先行，健全责任体系。在全面推行河库长制工作中，为促进全民深入了解河库长制、认知河库长制、参与河库长制、推动河库长制工作长效开展，巴东县逐步建立起一套体系完备、责任健全的工作制度。成立由县委书记任第一总河长，县长任总河长，县委副书记与分管副县长任副总河长的县级河库长制工作领导小组，制定全面推行河库长制实施方案和推进河库长制工作联席会议制度等十项制度。分村、分段设立县、乡(镇）、村三级河长。明确县级河长牵头负责，镇级河长具体领办，村级河长日常管护，河道警长全程护航，河库长制联席会议成员单位协调推进。

积极宣传，引导全员参与。为引导和鼓励全民参与治水、护水，县水利局创新工作方法，强化宣传引导，印制河库长制宣传挂历，制作河库长制宣传标语围裙，签订河道保洁承诺书。积极开展河库长制宣传进党校、进机关、进企业、进农村、进社区、进校园“六进”活动，成立志愿服务组织，向公众发放河库长制宣传册，告知广大人民群众全县河库长制基本情况、保护措施、河道保洁和禁止事项等相关知识，营造全民共护共治共建的良好氛围。

常态巡查，确保取得实效。落实河库长制关键就是要落实“河库长治”，“河库长治”的责任在“长”，关键在“治”。巴东县坚持常态巡查，强化河道监管，建立“三员”日常巡查、部门重点巡查、河长带队巡查。仅2019年，县级河长累计带队巡河82人次、乡（镇）级河长累计带队巡河1000余人次。

（二）项目推动，河库长制有名有实

综合施策，一江碧水永续东流。以中央、省、州环保督察为契机，围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水行政执法等6大任务，坚持问题导向，科学重构水环境治理方式，协同推进大治理，共同抓好大保护，有效保障境内河流长治久安，促进全流域绿色发展。

（三）联动执法，河库长制管护聚力

从严执法，全力巩固治理成效。建立联合执法制度，坚持依法治理，严厉打击各种涉水违法违规建筑行为。因地制宜制订“一河一策”方案，针对河道管理存在的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，部署开展“清四乱”行动，严厉打击涉河违法违规行为，促进河道面貌根本改善。

强化监督，构筑有力法治保障。推进江河环境整治监督，严厉打击非法捕鱼和各种破坏水资源的违法行为，通过公益诉讼、刑事处罚等方式为生态环境治理构筑了强有力的法制保障。积极与巫山县探索跨区域协作共管机制，累计召开部门联席会议8次，区域协作13次，联合办案6起。加强区域协作。

青山行不尽，绿水去何长。河库长制已经在巴东落地开花，下一步，巴东水利局将继续践行生态优先，绿色发展的理念，全面深化河库长制，切实改善生态环境，让青山绿水成为标配。

湖北省碧水保卫战“示范建设行动”候选成果展（可点击名单浏览）

● 幸福河湖示范候选（河、湖、库、小微水体）

● 河湖长制示范单位候选（示范县、示范乡镇、示范部门）

● 河湖长制示范人物候选（官方河湖长、民间河湖长、河湖长制工作者、河湖保护志愿者及民间人士）

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 湖北河湖长制培训网上公开课 

（点击标题可查看文章）

• 第27课：全国先进的山东潍坊河湖长制“秘籍”
  

• 第26课：河湖“清四乱”的郧阳担当
  

• 第25课：湖长制，为何看湖北？
  

• 第24课：福建三明：全国河湖长制工作典范
  

• 第23课：河湖“清四乱”的必学并用之策
  

• 第22课：探寻“天下黄河贵德清”的河湖长制奥秘
  

• 第15课：从国之大者看河湖长制“守井担当”
  

• 第14课：河湖长制的“西安精气神”
  

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