“视频丨长江大保护的湖北作为专辑”湖北省碧水保卫战“示范建设行动”成果展【长江咸宁段】（110）

2018年4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄

2018年4月25日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平乘船沿长江察看两岸生态环境和发展建设情况。新华社记者 谢环驰/摄

内容目录

1. 嘉鱼县：南有嘉鱼，烝然罩罩，河湖提档，生态先行

2. 咸宁市水利和湖泊局：高位推进统一部署，分类施策初见成效

3. 长江(赤壁段)：大江灵动新风景 诗意栖居新空间

01

嘉鱼县：南有嘉鱼，烝然罩罩，河湖提档，生态先行

咸宁市河湖长制办公室

嘉鱼县河湖风景，波光鳞鳞，满河星光。

示范推介词

2018年1月，嘉鱼县代表湖北省，顺利通过水利部环保部中期评估，受到全省通报表扬；同年12月，在长江潘家湾段打造“十里绿色长廊”，咸宁市委书记两次批示在全市推广嘉鱼经验。2019年12月，嘉鱼县三湖连江水库示范建设经验，在全省水利系统推广。  

嘉鱼县：南有嘉鱼，烝然罩罩，河湖提档，生态先行

嘉鱼县二乔公园：铜雀春深锁二乔

西塞神舟会滨江公园全貌

嘉鱼县河湖风景

嘉鱼县履行绿水青山就是金山银山。

嘉鱼县三湖连江水库，碧树环绕，好似一幅妙笔丹青。

落日余晖，晚霞满天

盛世兴水，润泽南嘉

嘉鱼县河湖风景一览

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一、做实基础工作，推进河长履责

县镇村三级河湖库长积极履职，深入现场解决实际问题，县级河湖长召开确权划界、退垸还湖、综合整治、水质提升及涉河湖省市督办事项等专题会议10余次，18名县级河湖库长累计巡河140余次，部门巡查68次，镇级河湖库长累计巡河1489次，解决问题120余个。印发工作简报85期，下发督办文件51份。

二、聚焦关键环节，打响“三大战役”

 一是打响清理“四乱”攻坚战。2018年7月全县开展“清四乱”工作，2019年4月第一总河湖长签发2号令，要求打响河湖库“清四乱”百日攻坚战。全县摸排的“清四乱”53个问题，全部整改完成，完成率100%。对陆水河、渗子湖水库、陆码河、长港河、余码河、大岩湖、蜜泉湖等60处河湖库网阵、手电罾及新筑坝体坚决清理；对长江、金水河、斧头湖、西凉湖81处违建进行彻底拆除；长江等13个河湖库沿岸固体垃圾进行了清理。累计投入1.4万人、2700多万经费，开展执法500多次，恢复岸线0.26公里，恢复水面面积4081亩，清理建筑和生活垃圾7.3万吨，固废78处，拆除违规码头6处，违规建筑2.16万㎡，围堤0.58公里，非法网箱1.33万亩。

二是打响碧水保卫攻坚战。以“清流行动”为重点，先后开展60余次专项整治行动，共清理河湖库及农村生活垃圾15731余吨，无害化处理率100%。共开展长江河道采砂巡查执法269次，抓获7艘采砂船，拆除采砂机具7台套，处罚49万元；开展打击非法捕捞工作，另投资约1500万进行长江渔船上岸，目前已上岸渔船200余条；清理船队连续工作220余日，清理水葫芦2000余万平方，刚毛藻约2万平方。大力开展增殖放流工作，共投放鱼苗2200万尾。大岩湖承包养殖权全面收回，蜜泉湖承包权收回方案初步拟定，斧头湖黄沙湾渔场退垸还湖已顺利破堤；三湖连江退渔还库2480亩，经验省市全面推广。

三是打响典型示范攻坚战。建立水库管理体系，退渔还库2807亩，积极开展巡查保洁、违建拆除、截污治污、周边绿化、生态提升等工作。

三、补齐工作短板，狠抓确权划界

57个河湖库渠均已完成划界，划定管理范围长度863.1公里，划定管理范围面积329.43平方公里，埋设3265个界桩。21个河湖库划界成果已进行了公示，4个省市级河湖确权登记已完成。

四、注重生态修复，打造绿色长廊

一是构建沿江生态空间。强力推进长江岸线造林绿化工作，其中四邑公堤潘家湾堤段，栽植花卉苗木10万株，打造十里堤防绿色生态长廊，营造多样化的沿江生态空间。二是实施滨江生态提升示范工程。总投资7.8亿，打造生态郊野公园、北部沿江生态屏障、核心区水生态公园。三是打造绿色生态名片。三湖连江水库公园栽植水生鸢尾和再力花7000余株，睡莲100余株。

02

咸宁市水利和湖泊局：高位推进统一部署，分类施策初见成效

咸宁市河湖长制办公室

沿江岸线咸宁市水利和湖泊局：努力打造咸宁市河湖长制提档升级复绿

示范推介词

咸宁市水利和湖泊局聚焦习近平生态文明思想贯彻落实，围绕全面深化改革总目标要求，以解决广大人民身边的河湖生态问题为目标，发动开展全市示范河湖建设、动员部署建立小微水体河湖长制工作，综合施策持续发力，全市河湖长制提档升级工作成效明显，河湖水质得到根本改善。

长江阳新段：为了一江秀水、两岸青山

市水利和湖泊局局长刘中英督查“清四乱”问题整改

市水利和湖泊局局长刘中英督查全市河湖长制工作

市水利和湖泊局局长刘中英陪同市纪委书记、市监委主任朱庆刚徒步巡查富水河

市水利和湖泊局局长刘中英陪同市委书记孟祥伟徒步巡查淦河

市水利和湖泊局局长刘中英日常检查全市河湖长制工作

市委常委、组织部部长徐小兵徒步巡查青山水库

咸宁市富水河：山清水秀

咸宁市淦河沿途美景-小桥流水人家.jpg

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一、坚持党政引领，高位推动贯彻习近平生态文明思想

一是坚持顶层设计。推动制定《咸宁市陆水流域保护条例》，出台《斧头湖污染防治方案》《西凉湖污染防治方案》《黄盖湖污染防治方案》，签订《陆水河流域横向生态保护补偿协议》，印发《斧头湖流域碧水入湖生态保护补偿机制实施方案（试行）》、《咸宁市开展碧水保卫战“示范建设行动”实施方案》、《咸宁市小微水体河湖长制工作方案》等，进一步夯实河湖长制工作基础。

二是坚持高位部署。第一总河湖长丁小强同志召开年度河湖长制工作会议，总河湖长王远鹤同志签发《关于打响河湖“清四乱”百日攻坚战，推进碧水保卫战巩固提升的命令》，副总河湖长谭海华同志先后召开3次推进督办会议，市级其余各领责河长针对领责河湖存在的问题，共计召开了32次专题会议。在河湖长高度重视下，推动解决了河湖管护工作中部门配合不力、部门职责不实、问题整改销号难的问题。 

二、细化责任落实，织密筑牢河湖长制工作责任体系

一是压实各级河湖长职责。下发《关于调整咸宁市河湖库长制工作领导小组成员及市级河湖库长的通知》，明确各河湖长及各部门的职责分工，要求各级河湖库长加强对领责河湖的管理工作，紧盯河湖库“四乱”等岸线管控、水污染防治等问题，真查真改。2019年市级河湖库巡查共计95次，其中河湖库长本人巡查42次，委托联系部门巡查53次，督办解决问题134个；县级河湖库巡查共计17524次，其中河湖库长本人巡查646次，委托联系部门巡查272次，督办解决问题443个。 

二是加强成员单位联动协作。成立河湖库长制工作领导小组，为每个河湖库长配备了联系部门和水利行业联系科室。水利行业各科室与各部门积极服务河湖库长巡查履职，定期报送问题清单，并协力推进问题整改、信息报送。 

三是强化河湖库长办督办力度。增加无人机巡航督办措施，提高“问题清单、任务清单、措施清单、责任清单”精准度。河长办分办、交办、监督检查的工作机制得到强化，一年来，各级各部门主动服务领责河长、河长主动研究河湖问题，深入河湖现场巡查次数达到17619次，共计召开河湖保护专题会议100余次，解决各类问题577个，各级河长办印发246个督办函。 

四是加强河湖库水面日常保洁。多种形式开展河湖库保洁工作。一是通过政府购买服务，聘请专业打捞队伍对水面和水中的垃圾及障碍物进行清理。二是通过出资聘请等方式落实巡查员保洁员3014人，开展日常河湖库巡查保洁工作。 

五是推动落实河湖最后一公里管护。在持续推进碧水保卫战、清四乱等生态保护攻坚战的同时，谋划出台《咸宁市小微水体河湖长制工作方案》并在全市联系会上进行了宣传发动。结合乡村振兴出台《关于全市小微水体河湖长制工作推进方案》，顺利完成10378处小微水体登记造册、河长制体系建立工作任务。

03

长江(赤壁段)：大江灵动新风景 诗意栖居新空间

赤壁市河湖长制办公室

沈家营江滩公园

示范推介词

大江流日夜，长江(赤壁段)，赤壁碧水保卫战的头部战役、经典案例。沿江“拆违”，“四乱”清理，生态修复，密集硬核举措，打造诗意栖居新空间，大江灵动新风景。

长江(赤壁段)：大江灵动新风景 诗意栖居新空间

神州公园

沈家营江段复绿前

西塞江段原嘉华嘉盛码头

巡查图片

巡查图片

召开会议，研究河湖长制工作

西塞神舟会滨江公园全貌

西塞神舟会滨江公园全貌

西塞神舟会滨江公园全貌

（左右滑动查看）

一、长江（赤壁段）基本情况

长江过境江段位于我市西北部边境，隔江与洪湖市相望。浩瀚江流自荆江而下，在黄盖湖出口之白沙洲入境，经太平口、黄家码头、垸子洲、赤壁山折向东北经矶湾、窑咀、余家墩、王家墩、蔡家墩、月堤拐至陆溪口，汇陆水出境，全长12.54公里，是赤壁市上通洞庭巴蜀，下达沪宁苏杭的主要航道。

二、长江（赤壁段）“幸福河湖示范”创建行动开展情况

（一）有完整的河湖长制责任链条。2019年初调整市级河湖长制工作领导小组，由市委书记盛文军任第一总河湖库长，市委副书记、市政府市长董方平任总河湖库长，由17名市级领导领责32个市级河湖库，分别担任市级河湖库长，21家牵头部门相应成立相关责任河湖库的河湖长制办公室。

（二）有明晰的河湖管护责任主体。市镇村三级河长制责任体系建立完整。市级河长1名、镇级河长2名，村级河长5名，牵头单位1个，联系部门2个，河警长1名，巡查员保洁员5名。

（三）有规范的河湖管护标准。赤壁市政府出台了《赤壁市开展碧水保卫战“示范建设行动”实施方案的通知》和《长江（赤壁段）示范河湖创建实施方案》，落实了2019年河长制专项经费2240万元。

一是长江划界确权工作已全部完成，完成沿江界桩点77个，划界确权公示牌3块，划界确权登记公告在市政府网站进行了公示，并由自然资源和规划局上了国土一张图。

二是扎实开展“清河行动”“清四乱”专项行动。持续推进河道堤防“清四乱”专项行动与堤防生态修复工程进度，完成赤壁镇江边汽渡沿线9家小餐馆以及东风村153户违建房屋拆除。对长江干堤东风村段5公里岸线进行生态修复，共修建一、二级平台4.8公里，平整土方25万方，拆除房屋157户，恢复岸线1.8万㎡，植树3万株；截止目前，长江共2个“清四乱”问题整改全部完成

（四）有完备的共建共享模式。

强力推进河道采砂清理整顿与跨省联合执法建设,严厉打击非法采砂行为，成立了水利和湖泊局牵头，公安局、交通局、河道管理局联合执法工作机构，建立了联合执法机制。与湖南省临湘市签订《赤壁市、临湘市打击长江非法采砂联合执法工作方案》，形成联防联治的工作格局。

三、长江（赤壁段）示范创建成效

通过开展一系列长江（赤壁段）“幸福河湖示范”创建工作，长江沿线再无非法盗采河砂、乱占乱建等不良现象。现如今长江沿线生态修复成效显著，放眼望去，堤坡绿草茵茵，堤脚内外防护林栽种横平竖直、枝繁叶茂，沿江房屋规整挺立，群众生产生活环境水平再上新台阶，已形成共治共管、爱河护河的广泛群众基础和人人当河长的良好社会氛围。

湖北省碧水保卫战“示范建设行动”候选成果展（可点击名单浏览）

● 幸福河湖示范候选（河、湖、库、小微水体）

● 河湖长制示范单位候选（示范县、示范乡镇、示范部门）

● 河湖长制示范人物候选（官方河湖长、民间河湖长、河湖长制工作者、河湖保护志愿者及民间人士）

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 湖北河湖长制培训网上公开课 

（点击标题可查看文章）

• 第27课：全国先进的山东潍坊河湖长制“秘籍”
  

• 第26课：河湖“清四乱”的郧阳担当
  

• 第25课：湖长制，为何看湖北？
  

• 第24课：福建三明：全国河湖长制工作典范
  

• 第23课：河湖“清四乱”的必学并用之策
  

• 第22课：探寻“天下黄河贵德清”的河湖长制奥秘
  

• 第15课：从国之大者看河湖长制“守井担当”
  

• 第14课：河湖长制的“西安精气神”
  

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