快讯｜民航局发布《关于通用航空管理“意见箱”的答复（第25期）》

继6月7日发布《通用航空管理 “意见箱”的答复（第24期）》之后，今日，民航局通航管理系统上再次发布了《关于通用航空管理“意见箱”的答复（第25期）》，分别由飞标司和适航司对2022年4月征集到的3条咨询和建议进行了答复。

三个问题及答复具体如下：

1

问：新颁布的91、135、136、141部即将于2022年7月 1日施行，其中对商业非运输运营人的运行种类中：农林喷洒作业飞行、直升机机外载荷作业归口到136 部；空中游览飞行归口到135部。请问：对于训练飞行和一般商业飞行是如何规定的？或者对商业非 运输运营人运行种类有无新的界定？如可以，恳请专家给政策咨询一下。

飞标司：

新规章施行后，飞行训练均纳入CCAR-141部管理，CCAR-135部、CCAR-136部、CCAR-141 部规定的运行种类应当按照规章规定进行运行合格审 定，其他一般商业飞行无需运行合格审定。

2

问：按照61.59规定，“按照本规则实施的执照和等级实践考试”可以代替本条所要求的熟练检查，而熟练检查可以代替一次一包熟练检查，那么按照本规则实施的执照和等级实践考试是否可以代替一次仪表 熟练检查？

飞标司：

如果执照和等级实践考试包括仪表飞行相关科目，则该次实践考试可以代替一次仪表熟练检查。

3

问：

CCAR-31部《载人自由气球适航规定》（2007年制 订）部分条款应修订完善。

1、球囊，易折旧的耗材、对飞行安全和载重有最大 影响的核心部件，应单独作为一条，详细规定持久试验验证的飞行小时数据； 

2、其最大起飞重量，受环境温度、球囊内温度、海 拔高度、球囊强度等3重以上复杂变量的影响，关于该数据的计算，建议进行详细的实验要求； 

3、第31.33条材料“所有材料的适用性和耐久性都 必须建立在经验或试验的基础上”，将耗材材料的耐 久性建立在经验上，不严谨不科学，存在安全隐患。而球囊面料的时限数据，应该有充分的实验数据做 支撑，更不能建立在经验上。建议予以修订，明确；4、第31.63、31.65条安全带、航行灯，第31.85 条热气球燃料量表等，实际生产运行中，不涉及的 条款删除简化。

适航司：

CCAR-31部正在进行规章修订工作，目前处于报批 阶段。修订过程中， 民航局分别于2019年8月和 2020年4月两次在民航局官网征求公众意见，并且 还于2020年底在司法部、交通运输部和民航局官网 “三网”征求公众意见。期间，编写组还与国内载人 气球生产厂家、国家体委航管中心及相关热气球飞行 单位多次进行了专题交流。欢迎在规章修订征求公众 意见时提出宝贵意见。此外，所提意见依据不足，建议补充。

来源：民航局通用航空管理系统；通航圈综合编辑。

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