2021年技术与创新报告（196页）

据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）官网2月25日消息，UNCTAD发布《2021年技术和创新报告》，论述发展中国家如何追赶技术浪潮和公平创新。

报告分析了随时代变迁的技术变革和不平等趋势；评估了各国面向前沿技术（人工智能、物联网、基因编辑、太阳能光伏等11种技术）的国家准备度；分析了新一轮技术变革引发的新型不平等和深层原因；阐述了发展中国家面临的挑战和对策。

报告指出，技术变革加剧了国家内部不平等及发达国家和发展中国家间的差距；新一轮技术变革带来了低技能工作岗位流失、零工经济、市场和利润集中化、劳动力成本优势降低等新问题；发展中国家面临着人口压力、技术创新能力低、融资机制薄弱、技术转让受限、数字鸿沟、收入能力不足等挑战。

报告建议，发展中国家应采用双重技术目标，利用现有技术实现生产多样化的同时采用前沿技术；通过加强社会保障和增强技术预见力以减轻技术风险；通过国际合作获取技术和财政支持等。

贸发会议的数据显示，在过去20年里，高工资和低工资工作岗位的扩大--一种被称为“工作两极分化”的现象--仅导致发达国家和发展中国家中等技能工作岗位出现了小幅下降(分别减少4%和6%)。

尽管如此，贸发会议告诫，在新的数字时代，似乎没有什么迹象表明快速增长的不平等现象有所放缓。数据显示，目前发达国家和发展中国家之间的人均实际收入差距为4万749美元，高于1970年的1.7万美元。

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