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《反有组织犯罪法》今天实施,期待“等值没收”有更多司法解释

5月1日,《反有组织犯罪法》即将生效。《反有组织犯罪法》立法目的何在?这部法律有哪些特色?禁止从业规定会产生何等影响?等值没收在哪个环节实现?如果没收错了怎么办?预防有组织犯罪教育行政部门、村委会和社区该如何承担责任?2022年4月30日下午,最高人民检察院第一厅博士检察官李占州、全国人大常委会宪法与法律委员会刑法室副处长马曼、河北大学法学院教授牛忠志、四川大学法学院教授魏东就《反有组织犯罪法》涉及的热点问题一一解析。中国政法大学刑事司法学院教授王顺安、北京大学法学院教授王世洲对与会嘉宾发言作了精彩点评。该活动由中国政法大学犯罪与司法研究中心、中国人民大学刑事执行检察研究中心、海德智库社区矫正法治研究院、法商智库预防犯罪战略研究院联合主办。坚持依法防止有组织犯罪的总原则北京大学法学院王世洲教授认为,我国颁布执行《反有组织犯罪法》是必要的,符合与有组织犯罪斗争的规律性要求。但是,这部法律赋予执法机关很大的权力,应当慎重使用这些权力,坚持在法治原则指导下预防惩治有组织犯罪。总的说,这部法律与《刑法》第294条是有密切联系的。有组织犯罪虽然包括严重犯罪,但那些犯罪已经可以依据刑法进行处罚,因此,这部法律应当把重点放在处理轻微犯罪上,这是更符合实际情况,也更有利于保证这部法律的正确使用的。王世洲表示,这部法律是针对黑恶势力的综合法。在执行过程中,对法律规定的各种综合措施,需要进一步落实。例如,黑恶案件需要由专门部门办理,有关办案人员的权力很大,资格就需要特别加以规定和明确。特别重要的还有涉黑案件中的财产问题,有关规则更需要进一步明确。例如,法律规定对涉黑财产可以进行全面调查,王世洲指出,“这种调查启动的条件是什么?”如果仅仅因为一场寻衅滋事就可以对有关人员、公司的财产进行全面调查,权力是不是太大?如果没有明确在调查中各方的责任和义务,也难以保证调查工作的顺利进行。《反有组织犯罪法》与《刑法》、《刑事诉讼法》的衔接也必须明确。“对于等值没收,是在司法判决之前做,还是在之后做?”“对有组织犯罪依法进行等值没收时,在案发之后产生的合法债务,是否可以用已经认定的非法财产进行支付,比如律师费?没收错了怎么办?”王世洲建议:“我们的法律在制定时就借鉴了各国的优秀成果,反映了与有组织犯罪斗争的整体性趋势的要求。我们的法律执行,应当注重坚持法治,保护人权。在当前建设人类命运共同体的时代,中国的经验备受世界关注。我们的工作搞好了,自然会得到全世界的羡慕。因此,我国应当加强总结和研究,尽快出台司法解释和各种配套执法措施,全面落实防范措施。”惩罚与预防并重李占州指出,本法是扫黑除恶专项斗争的制度成果,也是长期化、常态化打击有组织犯罪的规范遵循,必须从国家管理能力和社会治理能力的高度来认识其意义。李占州认为,本法不仅旨在惩罚有组织犯罪,更旨在预防有组织犯罪,加强和规范有组织犯罪工作,维护国家安全和社会秩序、经济秩序,保护公民和组织的合法权益。李占州从经线原则性规定、实体性规定、程序性规定、预防性规定、综合性规定等五个方面出发,从纬线立法背景、实务情况、条文变迁、实践依据等四个方面对《反有组织犯罪法》予以详细解读。马曼主要介绍了立法情况与立法经过,重点讲解了制定《反有组织犯罪法》的重要性和必要性、重点需要把握的基础原则、核心内容、立法背景、立法宗旨和立法取舍,其中有关反有组织犯罪案件的涉案财产认定和处置的财产全面调查制度、等值没收制度和完善涉案财产处置的证明标准等。马曼认为,反有组织犯罪法坚持一切从实际出发,立足于中国实践,着眼于解决中国问题,同时也借鉴了其他国家的先进经验,坚持源头治理,系统治理,努力构建立体的防控惩治黑恶犯罪的法律制度体系。构建立体防控惩治体系牛忠志教授认为,本法中一些制度,具有首创性,比如特殊没收制度的系统构建,引入国际合作等有示范意义。在行行衔接,行刑衔接等多方面都值得称道。牛志忠教授认为,《反有组织犯罪法》防控体系向前端延伸,从小学开始,从村委会、居委会等社会基层组织开始就构筑堤坝,旨在构建立体的防控、惩治体系。通过向前端延伸,铲除土壤,打财断血,阻断“接班人”,打伞破网,多措并举,多方协同。既有挖根措施(学校、基层、行业监管),又有防止死灰复燃的措施(涉案财产的处置,刑满释放后的措施)。向后段延伸,有刑满释放后报告制度,参加村委会、居委会候选有资格审查制度等。体现鲜明中国特色魏东教授认为,《反有组织犯罪法》依据中国国情,体现了鲜明的中国特色。比如,中国特色社会主义法治国家就是要搞“扫黑除恶”“打早打小”“动态清零”,就是要“坚持专门工作与群众路线相结合,坚持专项治理与系统治理相结合,坚持与反腐败相结合,坚持与加强基层组织建设相结合,惩防并举、标本兼治”。魏东介绍,中国特色社会主义的有组织犯罪,在内涵和范围上就是特别限定为黑社会性质组织和恶势力组织犯罪及其相关犯罪(如包纵罪等),以便于集中突出打击重点、实现立法目的。魏东认为,中国特色社会主义的有组织犯罪,在内涵和范围上就是特别限定为黑社会性质组织和恶势力组织犯罪及其相关犯罪(如包纵罪等),以便于集中突出打击重点、实现立法目的。再如,本法第45条规定的“一切财物”全面处置原则、“高度可能”证明标准、举证责任倒置规则,就是极具中国特色的特殊规定。“等值没收”应有更详细司法解释北京大学法学院王世洲教授认为,有组织犯罪与刑法294条连在一起,可以用于重型犯罪,也可以指向轻微犯罪,但更期待控制在对轻微犯罪使用上。王世洲表示,对黑恶势力的惩处,由专门部门办理,会涉及到财产,要进行调查。“对于等值没收,在司法判决之前做还是在之后做?这个办案权力太大了。”王世洲指出,若法治不被破坏,公安机关的人必须非常可靠。参与打黑除恶的干警,法律对他们应有特殊的要求。“对犯罪的财产没收,在案子哪个阶段没收?在公安阶段没收还是法院判决后没收?对有组织犯罪等值没收,在其之后产生的合法债务,有没有可能用非法财产进行支付,比如律师费?没收错了怎么办?”王世洲建议:“我们的立法要考虑到人类命运共同体,搞好了,可以得到全世界羡慕。因此相关部门应当尽快出台司法解释,提出安全防范措施。”责任编辑
2022年5月1日
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关注 | 北京最大“书库”因“拆违”仓促迁往山东 3000家图书馆一度“断供”

附近辛庄村村民称,由于周边都是荒山,刚来的人天公司职工,都在附近找村民租用闲置房屋,一度导致房租上涨,而此后络绎不绝前来的采购方、运输人员,也给周边村民带来不少收入,当地也有不少人入职人天公司。
2022年1月6日
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“弑母学霸”吴谢宇被判死刑后上诉,这类犯罪嫌疑人该不该做精神病鉴定?

8月26日,吴谢宇弑母案一审公开宣判。福建省福州市中级人民法院以被告人吴谢宇犯故意杀人罪、诈骗罪、买卖身份证件罪,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币十万三千元。吴谢宇辩护律师冯敏8月30日公开表示,吴谢宇对一审判决不服,将提起上诉。“吴谢宇写信请求我为他辩护,在接受委托前,我也经过了很长时间的犹豫。”10月27日,吴谢宇二审辩护律师徐昕向尚法新闻记者表示,目前,他正在寻求知名精神病鉴定专家的帮助,申请为吴谢宇做精神病司法鉴定。不服一审判决认为量刑太重法院经审理查明:被告人吴谢宇悲观厌世,曾产生自杀之念,其父病故后,认为母亲谢天琴生活已失去意义,于2015年上半年产生杀害谢天琴的念头,并网购作案工具。2015年7月10日17时许,吴谢宇趁谢天琴回家换鞋之际,持哑铃杠连续猛击谢天琴头面部,致谢天琴死亡,并在尸体上放置床单、塑料膜等75层覆盖物及活性炭包、冰箱除味剂。后吴谢宇向亲友隐瞒谢天琴已被其杀害的真相,虚构谢天琴陪同其出国交流学习,以需要生活费、学费、财力证明等理由骗取亲友144万元予以挥霍。为逃避侦查,吴谢宇购买了10余张身份证件,
2021年11月2日
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【深度】律师两会发声 为全面依法治国凝心聚力

彭静热心于妇女儿童权益保护事业,其在全国政协十二届二次会议上提交的《关于进一步修订完善<中华人民共和国未成年人保护法>及其相关配套制度切实保护未成年人合法权利的提案》得到了全国政协提案委的高度重视。
2018年3月20日
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【论坛】无效合同中较高欠款利息约定是否有效

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2018年3月20日
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【说法】“酒桌文化”引发侵权诉讼应获高度重视

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2018年3月20日
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【案例】多车相撞造成第三人损害侵权责任如何界定

2017年11月15日,滁新高速安徽阜阳段发生连环交通事故,造成了多人伤亡。现结合案例就多车相撞共同造成第三人损害时,多个侵权人的责任如何承担及需要注意的问题进行简要的法律解读。
2018年3月20日
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【聚焦】违反食品安全法哪种情形适用惩罚性赔偿?

但在实践中,标签瑕疵的情形较为多发,而且每一类案件的瑕疵情况均不相同,各级法院、各地区法院对于何为标签瑕疵、何种标签瑕疵不影响食品安全且不会对消费者造成误导等问题仍存在适用法律不一致的情况。
2018年3月19日
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【动态】过度采集个人信息成网络诈骗源头

獬豸新闻,法治经济领域的独角兽。《中国商报.法治周刊》始终秉承“市场经济就是法治经济”的办报宗旨,以个案诠释法治精神,做“法行天下”忠实的守望者。
2018年3月19日
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【动态】公安部高质量办结去年全国两会建议提案

獬豸新闻,法治经济领域的独角兽。《中国商报.法治周刊》始终秉承“市场经济就是法治经济”的办报宗旨,以个案诠释法治精神,做“法行天下”忠实的守望者。
2018年3月19日
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【动态】最高法发布全国法院破产审判典型案例

松晖实业(深圳)有限公司主要经营工程塑料、塑胶模具等生产、批发业务。2015年5月,其因经营不善、资金链断裂等问题被迫停业,所引发的1384宗案件经诉讼或仲裁后相继进入到强制执行程序。
2018年3月19日
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【论坛】居间介绍毒品买卖能否被认定为贩毒共犯

獬豸新闻,法治经济领域的独角兽。《中国商报.法治周刊》始终秉承“市场经济就是法治经济”的办报宗旨,以个案诠释法治精神,做“法行天下”忠实的守望者。
2018年3月19日
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【观察】从“小黄车”被诉看商标侵权构成要件

在法院做出生效司法裁判之前,我们对于结果暂不做评判,仅从以下几个方面加以思考:所有商标都可以获得法律保护吗,使用他人的注册商标就构成了商标侵权吗,商标被核准注册后就可以高枕无忧了吗?
2018年3月19日
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【深度】两会代表委员热议产权保护“加速度”

2017年11月22日国务院第193次常务会议又对此项工作进行了再强调、再检查、再部署,“我们就是要向全社会发出一个清晰的信号:用更有效的产权保护制度,增强各类市场主体的恒心信心!”李克强总理说。
2018年3月19日
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【动态】佳木斯出入境管理处深化“放管服”改革

从形象上,该市出入境管理处统一外观标识、统一接待大厅窗口建设、统一基础台账和档案管理及各项制度、统一窗口服务流程、统一窗口文明服务行为和服务用语上——实现“五统一”,努力满足“服务方式零距离”。
2018年3月5日
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【说法】医疗机构自建网站违法广告绝非“法外之地”

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2018年3月5日
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【关注】小蓝单车用户合法维权求告有“门”

此外,用户还应当及时通过录音录像、手机页面截图等方式收集、保留证据,特别要注意收集曾向鹿鼎公司主张权利的有关证据,为今后可能要用法律武器捍卫自己的合法权利做好准备。
2018年3月5日
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【深度】“年俗”莫忘鸣警钟 法律红线不容触

据哈尔滨市南岗区婚姻登记处相关工作人员介绍,这些离婚的人群中以80后居多,因为在婚姻磨合期内,他们会发现对方的诸多缺点,也会由于性格、生活习惯等因素而选择分开,而90后则多是由于一时冲动而闹离婚。
2018年3月5日
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【两会声音】彭静委员:应立法保障律师参与涉诉涉法信访工作机制

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2018年3月5日
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【两会声音】刘红宇委员:建议通过典型案例普法宣传 加快树立全民法治意识

“筛选有影响力的典型案例依法处理并广泛宣传,以加快树立全民“知法、守法、敬法、护法”的法治意识。”十三届全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所合伙人刘红宇在两会提案中表示。
2018年3月5日
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【聚焦】"法治政府"成热词 每项职权都要有法律依据

权力是一把双刃剑,执法得当可以造福社会,一旦滥用就会侵害群众权益。近年来,各地各部门着力建立健全权力运行监督体系,通过党内监督、司法监督、政务公开等一系列举措,确保严格执法落到实处。
2018年3月5日
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【调查】新疆3家企业深陷“套路贷” 近20亿资产被吞涉同一“团伙”

此前《民主与法制网》报道,2010年4月至2011年6月期间,新疆商人甘彦海在乌鲁木齐市米东区一名叫方涛男子手中借了3笔共计5000万元(实际到账4500万元)后,便陷入一场被精心设计的“连环局”。
2018年2月11日
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【论坛】出让地块项目多年未建成可否认定为“闲置土地”?

锦玉园业主还反映说,这几年来他们的日常生活很不方便。在购房时,房地产开发公司提供给业主的光盘等资料宣称将建设购物中心和酒店,结果多年过去了,购物中心和酒店并未建成,该地块如今成了一片“垃圾场”。
2018年2月11日
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【论坛】快递业立法宏观上应坚持四个基本原则

坚持效率优先原则是指,快递行政立法应当通过确立一系列具体制度来确保快递业能够获得良好的市场竞争环境、高效便捷的行政服务、审慎适度的监管、健全的基础设施供给等快递业快速发展效率的要求。
2018年2月11日
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【观察】老人电梯吸烟被劝猝死案终判劝阻者无责

田某某不服一审判决,认为一审法院适用公平原则错误,事实上杨某存在过错,杨某的行为与段某某的死亡之间存在因果关系,根据侵权责任法的相关规定,应当承担一般侵权责任,因此上诉至河南省郑州市中级人民法院。
2018年2月11日
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【动态】诱骗投资“矿机” “天使币”害人不浅

投资后,刘女士每天平均会产出八九十个“天使币”。但当刘女士想将“天使币”变成现金时,百付宝公司却以亚洲数字交易平台还没有建好,到5月19日才能正式上线开盘交易为由加以拒绝。
2018年2月11日
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【聚焦】涉税案电子证据的对抗性考量与指向应予重视

国家税务总局颁布的《税务稽查工作规程》第30条明确规定:“需要以有形载体形式固定电子数据的,应当与提供电子数据的个人、单位的法定代表人或者财务负责人一起将电子数据复制到存储介质上并封存,
2018年2月11日
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【深度】结合惩治腐败 扫黑除恶全方位出击

中央政法委书记郭声琨在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上强调,要把扫黑除恶“作为重大政治任务抓紧抓好”,“着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题,提高社会治安整体水平”。
2018年2月11日
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【聚焦】劳动争议案件举证责任分配有规可循

《劳动争议案件办案规则》第十七条规定:“当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。”
2018年2月2日
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【深度】多部门密集发力 让农民工带薪回家过年

农民工作为具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,是传统户籍制度下的一种特殊身份标识,是中国工业化进程加快和传统户籍制度冲突所产生的客观结果,被视作“边缘人”,长期游离于社会保障制度之外。
2018年2月2日
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【关注】黑龙江鸡西:法院指出“涉嫌犯罪”公安局却不予立案

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2018年2月2日
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【观察】涉嫌不正当竞争 皇冠曲奇被蓝罐曲奇诉上法庭

根据查明的案件事实,皇冠曲奇产品的“产地”或“原产国或地区”均为印尼,被告尤益嘉公司在报纸及电商网页的广告中对皇冠曲奇产品产地为丹麦的宣传存在虚假成分;构成了引人误解的虚假宣传不正当竞争行为。
2018年2月2日
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【动态】我国今年将基本实现村居法律顾问全覆盖

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2018年2月2日
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【论坛】用人单位如何签订劳动合同才能有效规避风险

对续签劳动合同的劳动者,因为该劳动者比较符合用人单位的要求,用人单位可以考虑签订较长期限的劳动合同或者是无固定期限的劳动合同。当然,按照劳动合同法的规定,同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
2018年2月2日
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【论坛】商事犯罪案件辩护中应厘清不同行为轨迹要点

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2018年2月2日
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【论坛】间接代理人“代而乱理”致合同违约该担何责

本案当事人之间系委托代理关系,即胜利公司作为受托人应当诚实信用处理受托事务,维护委托人合法权益。但实际情形并非如此,胜利公司不仅未妥当处理受托事务,还存在合同欺诈及损害委托人合法权益的情形。
2018年1月26日
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【深度】《深圳宣言》吹响深化律师改革号角

“改革创新是深圳的根、深圳的魂,改革创新也是新时代中国律师的源头活水。新时代,我们要肩负起深化依法治国实践的新责任……”宣言宣誓中多次出现了“新时代、新挑战、新责任、新使命、新智慧、新篇章”等词句。
2018年1月26日
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【人物】“新时代最美法律服务人”用温暖书写大爱

“你让柔弱的臂膀,披上法的武装;你让蒙尘的眼睛,看见了希望的光亮……”无论是在遥远的边疆还是在繁华的都市,那些最美法律服务人都以法律为武器,扶危济困、伸张正义,让众多弱势群体沐浴在法治的阳光下。
2018年1月26日
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【动态】特殊人员风险行为评估与矫正系统呼之欲出

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2018年1月26日
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【观察】电梯安全非小事 依法监管不容缓

纵观近年来媒体报道的电梯事故,不仅老旧电梯事故频发,在有些新建成的小区电梯故障也成了长期不能解决的“老问题”。本来应该给居民生活带来便利的电梯,为何会成为令人头痛的安全问题?
2018年1月26日
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【聚焦】展现使命担当 彰显最美风采 “守望初心——新时代最美法律服务人”评选揭晓

有这样一种警察,他们很神秘,他们整个的职业生涯都是被隔绝在高墙之内,在别人阖家团聚的时刻,他们却依然坚守在高墙之内,给那些服刑人员带去最暖心的关怀……他们是监狱人民警察。
2018年1月26日
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【论坛】著作权合同解释需体现公众利益与私权利相平衡

著作权法调整涉及到了诸多内容,包括但不限于著作权人享有的权利范围和内容以及相应的著作权限制的范围和内容。著作权法力求对作者的激励及向公众接近间的平衡,激励与接近之间平衡始终都是协调著作权利益的杠杆。
2018年1月25日
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【观察】今年“五险一金”将迎来五大新变化

獬豸新闻,法治经济领域的独角兽。《中国商报.法治周刊》始终秉承“市场经济就是法治经济”的办报宗旨,以个案诠释法治精神,做“法行天下”忠实的守望者。
2018年1月25日
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【论坛】如何确定刑法兜底条款涵盖范围

2013年9月,北京某科技有限公司通过北京万方数据有限公司获得了万方数据知识资源系统V1.0的使用权,后于2013年11月在淘宝网注册成立了名称为“PaperPass
2018年1月25日
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【聚焦】违规套取科研经费与贪污行为应严格区分

獬豸新闻,法治经济领域的独角兽。《中国商报.法治周刊》始终秉承“市场经济就是法治经济”的办报宗旨,以个案诠释法治精神,做“法行天下”忠实的守望者。
2018年1月25日
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【深度】解决共享单车乱象亟待立法强迫规则

广州市交委透露,共享单车在解决短距离出行和公共交通接驳换乘方便获得便利的同时,企业无序投放、故障残旧车辆回收不及时、车辆乱停放阻碍通行、用户资金安全监管等问题也日趋突出,引起了社会各界的高度关注。
2018年1月25日
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《中国商报法治周刊》征稿启事

7、“法治文化”栏目:重点刊登法治文化有关的书画作品,要求书画家本人书画创作工作照一张、书画家本人简介及成就的文字内容、书画家本人或专家点评作品类文章(字数1500字左右),书画作品电子版照片若干;
2018年1月15日
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【人物】“公民代理”黄定聪十余年免费为困难群众代言

黄定聪在位时,经常进厂下村搞调研,结识了不少基层群众。因为他平易近人、没有架子,所以常有群众请他排忧解难。退休后,他没有公务在身,逢人就说:“我现在的身份就是‘公民代理’,大伙有什么事尽管来找我。”
2018年1月15日
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【论坛】发生滑雪事故如何认定责任归属

然而,近年来因为滑雪所造成的惨剧频频发生,给滑雪爱好者敲响了警钟。如若公众不幸发生滑雪事故,责任应由谁承担呢?笔者就常见的几类纠纷向大家普及一些相关法律知识。
2018年1月15日
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【动态】“刷脸”庭审 广州中院打造商事审判网上法庭

在所有的商事案件中,收案排在前五位的案件类型分别是买卖合同、公司纠纷、合伙合同、加工承揽合同、合作合同纠纷,其中买卖合同占38.04%、网络购物合同和网络服务合同占全部案件的3.35%。
2018年1月15日