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【特刊】在炎热的伏天,看别人的清凉假

2017-07-21 Charles 律商联讯 律商视点

随着七月的到来,北京的“桑拿天儿”也如期而至。而纵观七月的祖国大地,给小编的感觉就是,你在南方的大雨中煮着饺子,我在北方的高温里蒸着馒头——此处请自行脑补《南山南》的旋律。所以,面对天气惹的祸,小编真想找个凉爽的地方休个清凉假。


说起休假,小编发现,在最闷热的七八两个月里,我国是没有公众假期的。而至于带薪休假,虽然国务院虽然早在2007年就出台了《职工带薪年休假条例》。可是十年过去了,我国带薪休假落实率也仅仅约为50%。这个数字呈现的还仅仅是休不休。


至于能休多少天,估计数字会更加的难看。况且,由于暑期恰逢很多公司的业务高峰期,导致很少有领导愿意去批准自己的员工在此时休假。且扎堆休假,也会让领导为难——都去休假了,谁来工作呢?



既然国人暑期休假不太容易,那咱看看外国人怎么休假吧。

 

法国:半年休假,半年罢工



生性浪漫而又热爱生活的法国人,是带薪休假制度的最初发起者。早在1936年,法国政府就明确提出所有法国人每年都应该有享受带薪假期的权利。后来,又通过工人大罢工的方式使得这一权利的实施得以保障。而休假和罢工,也成为了法国工人的一种生活常态。


正如袁腾飞所说,法国工人在一年中,总会半年休假,半年罢工。


在工会等组织的努力下,法国人的带薪休假期越来越长,带薪休假的权利也写进了《劳动法》。依照法国《劳动法》,只要在一家企业工作满一个月,所有员工都可以享受带薪假期。带薪假期的天数根据员工一年之内的实际工作时间而定,每工作一个月,可“存下”2.5天的带薪假期,如果工作满一年,那么全年带薪假期天数为30个非假日。


除了年假及周末两天的休息日以外,法国人每年还有11天的法定假日――元旦、“五一”、国庆、一次世界大战停战日、二次世界大战停战日以及6个宗教节日。


而且,法国休假的时间也大多集中在炎热的夏季。每到夏季的七八月份,甚至连政府、议会、司法机构等都大大压缩公务活动,因为工作人员大都去休假了。


美国:多元化的休假



美国每年有十个全国法定假日(Holiday),这些日子,公司关门,人人休息。这些法定假日分别是:

元旦(New Year's Day)

马丁·路德·金纪念日(MartinLuther King Day)

总统日(President’s Day)

阵亡将士纪念日(MemorialDay(Decoration Day)

独立纪念日(IndependenceDay)

劳工节(LaborDay),

哥伦布日(ColumbusDay)

退伍军人节(VeteransDay)

感恩节(ThanksGiving)

圣诞节(Christmas)


同中国相似的是,如果这些节日落在周末,一般在星期五或星期一补上,形成一个小的长周末。


除了上面的法定假日,美国还有六天的浮动节日,或称之为私人事假 (Floating Holiday / Personal Day)。这六天浮动假期平均每月半天。你能用多少天,随你工作的日子,逐月累加。这些浮动节日一定要在当年用完,不用作废,不能累加到第二年。

 

作为全球最大的移民国家,来自不同国家、不同种族、不同宗教的人们都有不同的节日要庆祝。所以,美国的节假日也呈现出多元化的特点。比如,华人及许多亚洲国家的人有农历春节;犹太人有他们自己的新年、光明节、逾越节;许多俄国人信东正教,他们不过圣诞节;黑人则把马丁.路德金的生日视为重大节日,等等。所以,美国的大部分公司都会以人为本,设置浮动节日,让各人各取所需,兼顾个人需要。

 

至于带薪假期,则是随着员工在本公司的年资而增长,以前在其他公司的工龄不算。根据规定,员工在进入公司的前三年,每年有10天的带薪假期。工龄三到八年,每年15天。工龄九到二十年,20天。工龄二十年以上,25天。对于管理岗位,如总裁、主任、经理等,每年额外加5天带薪假期。

 

并且,美国人的带薪休假具有充分的自由,可以在一年中一次用完,也可以按需要分成多次使用,人事部门会在支付工资时写清所剩假期的天数,帮助职工保存最终的累计资料。 

 

在上述这些合法假期之外,某些效益特别好的大公司还有额外的福利。比如每年增加一到四天的带薪病假,雇员可以在自己生病的时候用,也可以用于照顾生病的家人。


英国:夏季假期多



英国的公共假日并不是统一的,英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰除了几个大型的传统假日一样外,各地还会有自己不同的Bank Holiday。

 

英国2017年的法定公共假日,不包括周末双休日和带薪休假,一年总共9天。分别包括:

New Year’s Day 新年

Good Friday耶稣受难日

Easter 复活节

Easter Monday 复活节后的星期一假日

Early May Bank Holiday 五月公共假日

Spring Bank Holiday 春季公共假日

Summer Bank Holiday 夏季公共假日

Christmas Day 圣诞节

Boxing Day (substitute day) 圣诞节次日的节礼日


按照英国劳动法规定,职工有享受带薪休假的权利,假期长短视工作年限而不同,少则3个星期,多则长达1个多月。 

 

圣诞节和复活节是英国的两个重大节日,也是英国的两大“黄金周”,是人们每年集中休息和消费的日子。除了这两个假期外,英国的在职人员法定年假的休假则多集中在每年的七八月份,也就是炎热的夏季。这样的休假安排,一是气候关系,二是多年的传统如此。在此期间,英国的议会关闭,政府某些部门的工作人员也会轮流休息,日常政务工作处于半休眠状态。 

 

不过,英国人的休假很少会出现“一窝蜂”现象。人们虽然节日期间休假,但休假方式和出行地点却是多元化的。例如,人们会根据自己的财力和时间,或选择到西班牙等国的海滩享受阳光海韵,或到美洲大陆寻幽探胜,或在英国乡村的田野风光中放松心情。其次,基础设施完善、生活水平和假日文化先进、人口少等因素,使得英国在旅游黄金季节尽管有大量外国游客涌入,也不会导致交通和旅游管理等出现超负荷现象。 

 

日本:每月都有“红日”

 

曾经,日本和中国一样,夏季是没有公众假期的,从5月的黄金周以后一直要到9月的敬老节才有假。然而,这个“劳动过度”的国家想要改变。于是,在1995年,日本把7月的海洋节列为了公众假日。


几年之后,日本的公共假期制度又进行了一次升级,全面履行“快乐的星期一”制度。这是一个西方舶来品,意思是公众假日放在周一,方便和周末连在一起,让人们有个快乐的小长假,这便不会发生上班7天休假3天的状况了。海洋节也从固定的7月20日变为了7月的第3个星期一。


日本的工薪族虽然一天上班时间挺长,而且经常加班,但他们的假日也挺多。除了星期六和星期天休息,每月基本上还有一两个其他假日,这些假日在日历上显示为红色,因此叫做“红日子”。比如11月就有两个“红日子”:3日“文化日”和23日“勤劳感谢日”。据日本的《节日法》规定,“勤劳感谢日”是以“尊贵勤劳、祝福生产、国民互相感谢”为宗旨,大概是说您太辛苦了,这天休息吧。


日本的纪念日名目繁多,10月8日是“体育日”,9月17日则是“敬老日”,还有一年中的春分和秋分之日也是假日。一年中较长假期有三次,分别在5月、8月和岁末年初。 

    

对于带薪休假,日本《劳动基本法》规定,出勤率在80%以上或连续工作6个月以上者,每年可享受10天的带薪休假。 6年工龄以上者,每年可以有20天的带薪假期。企业还自己规定有婚丧假、产假、临时停产假、志愿者休假等有薪假日,日本公务员带薪休假时间一般在30天以内。


中国:学会休一个清凉假

 

其实休暑假是休息权的一种。带薪休假也好,公众假期也好,都属于“休息权”的一种实现方式。包括中国在内的许多国家,休息权都是写入宪法的权利。所谓休息权,指的是劳动者在职业之外自由安排活动的权利,和自由、尊严、公平休戚相关。


然而,和国外不同的是,在国内,休息权更多的被认为是一种“软法”。人民法院报曾经有一叫作《休息休假落实难是否为软法之殇》的评论,把休息权称之为“软法”,在这篇文章中,作者认为,“软法亦法,软法因不具有相应惩罚性法律后果导致无法在社会生活中保障实施,客观上造成了有法不依的社会问题,导致软法并未获得公众应有的尊重。”

 

在炎炎夏日里,当国外的劳动者纷纷休假,消暑度夏之时,国人却还在讨论着暑期休假的可能性。咱什么时候才能真的休一个清凉假呢?


 



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