每日背诵40 | 议程设置理论（上）

2019.9.26

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议程设置理论（上）

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议程设置理论是M·E·麦库姆斯和D·L·肖在1972年《舆论季刊》上发表的论文《大众传播的议程设置功能》中提出的。(这篇论文是他们在1968年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民影响所做的一项调查研究的总结。他们发现，在选民对当前重要问题的判断与大众传媒反复报道和强调的问题之间，存在着一种高度的对应关系。根据这种高度对应关系，他们得出了议程设置功能理论。)

该理论认为，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着公众注目的焦点和对社会环境的认知。媒介议程设置过程，本质上来说是占统治地位的政治、经济和社会势力对舆论进行操纵和控制的过程。

主要观点有:

1）大众媒介往往不能决定人们对某一议题的具体看法，但可以通过提供信息和安排相关议题来有效地左右人们对议题的关注程度以及先后顺序。

2）具体表现在:大众传媒对议题的强调程度与受众的重视程度成正比。

3）不过，媒介议程与公众议程对议题重要性的认知不是简单的吻合。议程设置效果的强弱还要看公众与媒介的接触频率、公众对媒介的需要程度、当时人际交流的情况、不同公众的兴趣等因素的影响。例如，接触大众传媒时间较长的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。

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