【专家视点】基辛格100岁：历史会如何评价这位美国前国务卿

2023年5月，亨利·基辛格年满100岁。

首先正本清源，辟谣一个广为流传的名言。

“控制石油就能控制国家。控制食物，你就能控制了民众” (Control oil and you control nations. Control foods and you control the people.)

没有证据表明，基辛格说过这句话。在现有文献中，最早这句话出现在2011年一个讽刺网站Daily Squib。基辛格的发言人声明，基辛格从未说过这样的话。

基辛格对石油进口依存度的看法

基辛格也经常发表对能源的看法，比如，1977年4月4日，基辛格谈论了依赖石油进口的危险。基辛格在辞去国务卿职务后首次在国会露面，敦促采取节能措施，以减少美国对石油进口的依赖，他说这“损害了我们的国家安全”。1976年年底，基辛格担任国务卿期间，美国进口的外国石油飙升至创纪录水平，占石油消费总量的42%。他警告说，美国在未来五年内将继续依赖外国石油进口。没有政府会允许石油生产商左右国家的外交政策。

在座无虚席的参议院，他承认尼克松和福特政府未能实施节能计划。国际能源署当年发布的一项研究将美国列为主要工业国家中整体节能的18个国家中的第17位。

他说，卡特对沙特阿拉伯的政策是“正确的”。该政策遵循基辛格先前的政策，包括与沙特阿拉伯保持密切关系，并鼓励其缓和油价上涨，以维持世界经济稳定。基辛格也赞成最终取消对能源价格的控制。

外交艺术大师

基辛格在哈佛大学的博士论文是关于维也纳会议（1814-1815）外交。他认为，国际事务中的“合法性”在于建立强国之间的平衡，而不是促进正义。

传统上，外交是古板的——低调神秘的职业。而基辛格把外交变成了名人、富豪和意见领袖趋之若鹜之地。

亨利·基辛格在1969年至1977年的八年间，展示了外交艺术的魅力，全世界都关注他去哪儿。基辛格是冷战时期政策的设计师，曾在共和党总统理查德·尼克松（Richard Nixon）和杰拉尔德·福特（Gerald Ford）任内担任国务卿。里根总统任命他为中美洲国家两党委员会主席。

基辛格的外交成就是相当惊人的——主要外交成就涉及中国、苏联、越南和中东。中美关系的恢复（1971/72）简直令人叹为观止。他制定了美国与苏联关系变暖的政策，这推动了1969年的战略军备限制谈判（SALT）。他在1971年底的印巴战争中确立了亲巴基斯坦的政策，帮助与苏联谈判了SALT I武器协议（1972年签署）。1973年阿以战争后，基辛格利用所谓的穿梭外交，促成交战方之间的休战。他恢复自1967年以来被切断的埃及和美国之间的外交关系。

但就国内来说，更重要的是美国从越南撤军（1973年）和尼克松政府对苏联的缓和政策。

虽然基辛格最初主张在越南采取强硬政策，并帮助策划了美国对柬埔寨的轰炸（1969-70年），但他后来在尼克松的越南政策中发挥了重要作用。1972年，基辛格与北越进行了和平谈判。基辛格认为这些谈判已经圆满结束，于10月26日宣布“和平就在眼前”。然而，事实证明，双边协议没有得到南越政府的批准，再次陷入僵局。12月中旬，尼克松授权对北越进行饱和轰炸。随着1973年1月15日在巴黎与北越的谈判取得进展，尼克松停止了对北越的所有军事行动。

因越南谈判，基辛格与Le Duc Tho（拒绝获得这一荣誉）分享了1973年诺贝尔和平奖。

但他在南半球——特别是在非洲——的记录却令人沮丧。

这些都强化了基辛格的全球顶级外交大师的品牌。

俄乌冲突

进入二十一世纪，基辛格的外交影响体现在了对俄乌局势的判断。

自2000年以来，基辛格与俄罗斯普京总统（Vladimir Putin）多次会面。

基辛格是一位坚定的现实主义者，长期以来一直反对乌克兰加入北约。2022年9月，他表示，这样的举动将是“不明智的”，因为这将导致冲突进一步升级。他呼吁停火，根据停火协议，俄罗斯将撤回到2月入侵前划定的前线，但克里米亚将是“谈判”的主题。他说这两者应该“联系起来”才行。

但是，2023年初，基辛格改变了看法。他说，在这场战争之前，我反对乌克兰加入北约，因为我担心这会影响进程。在这种情况下建立一个中立的乌克兰的想法已经没有意义了。在我所描述的过程结束时，北约应该以北约能够接受的任何形式来保证这一点，但我相信乌克兰加入北约将是一个适当的结果。

基辛格生平

基辛格博士出生于德国富尔特，1938年移民到美国，1943年入籍成为美国公民。1943年2月至1946年7月在陆军服役。1950年以优异成绩毕业于哈佛学院，1952年和1954年获得哈佛大学硕士和博士学位。从1954年到1969年，他是哈佛大学教师的成员，在政府部和国际事务中心。1952年至1969年任哈佛大学国际研讨会主任。

基辛格博士著作等身:

虽然基辛格，作为白宫顾问和美国国务卿，在美国外交关系中发挥了重要作用，但他也通过其有影响力的著作对冷战和后冷战时期的美国外交政策产生了巨大影响。

• 一个被恢复的世界：卡斯尔雷、梅特涅与和平的恢复，1812-1822（1957）• 核武器与外交政策（1957年）• 选择的必要性：美国外交政策的前景（1961）• 困境中的伙伴关系：对大西洋联盟的重新评价（1965）• 国家战略的问题：读书笔记（编）(1965)• 《美国的外交政策》，三篇论文（1969年）• 白宫岁月（1979年）• 记录在案：1977-1980年讲话选编（1981年）• 动荡年代（1982年）• 意见：1982—1984年演讲与论文选（1985年）；• 外交（1994年）• 更新的岁月（1999年）• 美国需要外交政策吗？：迈向21世纪的外交• 新世纪（2001年）• 《结束越南战争：美国卷入和摆脱越南战争的历史》（2003年）• 危机：两次重大外交政策危机的剖析（2003）• 关于中国（2011年5月）• 世界秩序（2014年9月）• 人工智能时代：和我们人类的未来（2019）与埃里克·施密特和丹尼尔·胡滕洛赫合著• 领导力：世界战略中的六项研究（2022）

基辛格获得了许多奖项，包括美国最高平民荣誉总统自由勋章（1977年）和自由勋章（1986年），后者授予了美国10位最重要的外国出生的领导人。

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