1983 安康大水灾 ∣ 一条大河与一座古城的千年纠葛
1983 安康大水灾
⑥
【重生】
千百年来，汉江与依水而居的安康人，纠结、反复。水来了，人退；水退了，人又回来。水淹、毁城、重建，再毁、再建，历史上也不止一次。
有人说，没有当年的水灾，就没有新安康。如今重建的安康城高楼林立、堤坝固若金汤，貌似危险已与当年泛滥的江水一并远去。毕竟三十年了，即便是安康人，也有很多人渐渐淡忘了那场水灾。
有三十年前的教训，而今安康的各种防汛措施堪称完备而周详。但我们却想翻翻故纸堆，再研究一下安康特殊的地理、气候因素，试图在久远的安康历史上，看看古人是怎么防水、治水、护城的，以期会给今天带来一些什么样的反思和启示。
安康汉江“83·7·31”特大洪水决堤毁城示意图
安康地区水电局 黄野鲁 制图
一条大河与一座古城的千年纠葛
安康滨临汉江，自秦惠文王更元十三年（前312），始设西城县，一直到元代始终沿用这一名称。明初称金州，万历十一年（1583），改称兴安州。到了清乾隆四十四年（1779）才用“安康”这个名称，意思是“年岁丰乐，平安康泰”。
但滨临汉江的安康，并不安康。
这幅航拍照片摄于1983年安康水灾发生前的4月底。画面上可以看出当时的安康城江南、江北几乎没有一栋像样的楼房，老城区（图右上角）全是一片灰蒙蒙的低矮瓦房和一条不堪洪水一击的古城堤；江北（图左下角）的安旬公路是一条不上等级的土路，路的两旁也没有什么像样的房子
吴定国 摄
水淹安康的历史
“公署民舍一空，淹死无殓者甚多”
汉江由西向东横贯安康，从石泉到白河这一段共长330公里，经月河河口以下，自西折向东北，进入开阔的安康盆地，流程大约15公里，环抱了整个安康城区。
安康城周围并非只有这一条河。南山的施家沟、陈家沟，城东还有一条比较大的黄洋河。大大小小几条河、沟，“夹击”着安康城。加上流经城区的汉江河段形势复杂，收缩变化剧烈，每逢夏秋暴雨，下游峡谷阻流，江水上溯回壅，洪水必然泛滥，致使安康城区背腹受袭，常常陷入汪洋。
我查询了《安康地区志》、《安康县志》、《陕西省自然灾害史》、《安康日报》等史志报刊。第一次明确文字记载安康遭受洪灾的，是南北朝时期梁武帝天监元年（502），“汉水溢，县城居民避水赵台山”（今新城附近）。其后，“自汉迄清两千余年，记大水者三十五次，全城沦陷者十余次，足见吾邑所处地势以水灾为最烈。”
据记载，北周天和四年（569），安康县城从江北的丘陵地带移建到汉江南岸，从此遭遇洪水十分频繁，平均隔上几十年，有时不过间隔了几年，大水必然陷城。最惨的，当属明万历十一年（1583），全城灭顶。
《陕西省自然灾害史》记载，宋绍兴三年（1133），秋八月，“大水入城”。到了明代，洪水尤为惨烈。明永乐十四年（1416），五月，“汉水涨溢，淹没州城，公私庐舍无存者。”
而明万历十一年（1583）四月的洪灾，至今是安康洪灾最惨的一次。“兴安州雹如鸡卵，猛雨数日，汉水涨溢，高城丈余，全城淹没，公署民舍一空，溺死者五千余人，全家淹死无殓者甚多。”这次洪水与1983年最高洪水位相当，直抵南山脚下，也到了今天安康新城北门口下。
历次特大洪水淹没安康城区示意图 。图片下部的三条线，分别为历史上三次水淹的淹没线
到了明、清时期，伴随着大规模移民定居，安康城区的人口迅速增长，而不断到来的洪水，更是涂炭生灵。
清顺治四年（1647），人们在经历了上一次的水灾后迁回旧城，结果当年又遇上一次大水，“淹没州境田舍人畜”。到了康熙四十五年（1706），“汉水溢城”。雍正二年（1724），“汉水暴涨，冲入兴安州城。”
乾隆三十五年（1770）的这场水灾来势凶猛，志书记载颇为详尽：“是年闰五月暴雨连晨，汉江泛涨，诸堤既有倾塌，初五日大水入城，小北门地形微低，初九日黎明水遂冲门倒灌，陡成泽国，是夜水势渐退，而堤内之水反限于堤而不能出，次日直决东关北之惠壑堤，势连激箭，声如奔雷，冲刷之深遂与河底等。”
民国十年（1921），暴涨的汉江洪水，使得人们从船上可以直接登上城堤。曾在安康驻站多年的陕西日报老记者元树德记得，1974年的一次涨水，“可以坐在堤上洗脚”。
1983年水毁前的安康城全景
吴定国 摄
孔蘩宏 摄
千百年来，人们在避水、近水间反复
2013年5月，西安。作家和谷回忆起20多年前采访安康水灾的往事，说，千百年来，安康人与汉江利害相连，值得琢磨：水来了，人们就退到山下；水退了，就又回到江边。当年，和谷在创作报告文学《安康城沉浮记》时，查阅了大量安康洪水的历史资料。
据《安康县志》记载，明万历十一年（1583）洪灾以前，安康仅有地势低洼的老城一座城池。这一年遭遇灭顶之灾后，“翌年，分守道刘致中在老城南赵台山下创建新城。”
赵台山是一座并不高大的土山，南接文武两峰，北连老城，从此，安康就有了新、老两座城池——其实现在看来都有了些年头。新城略呈梯形，东西南北各有一门（现仅存北门）。安康文庙就在北门里附近，后来新城就成了安康文人的聚集地，新、老两城一文一商的特点也就明晰起来。
人们在新城避水半个多世纪，“距江偏远，诸多不便”，遂“复回旧城”。“知州郑福号伯祥者，来守金州，相度形势，决定加高城墙，并于东、西两头筑堤，始有恵壑堤、白龙堤、长春堤、万春堤、西关北堤及北城墙等六道堤防工事。”
堤坝加高了，人们以为安全，再说洪水惨烈的记忆也渐渐淡去了，就又回到老城去住。但再高的堤坝也挡不住如期而至的洪水，清代晚期不到40年间，汉江就爆发洪水4次——
道光八年（1828），“水淹进城，淹死多人，将桥打断。”
道光十二年（1832）， “大雨如注，江水泛滥，更兼东南施家沟、陈家沟、黄洋河水泛涨，围绕城墙，十四日水高数丈，由城直入，冲塌房屋，淹毙人口。”
咸丰二年（1852）， “水决南门入城，庐舍坍塌无算，兵民溺死者三千多名。”
清同治六年（1867），“汉水泛滥，料木没半，秋霖雨。八月十八，大水决东堤入城，民房官舍，冲毁殆尽。”
1983年水灾前某一天安康城区夜景
和谷说，为什么累遭洪水袭击，多次避居新城，但最终还是滨水的老城人口最多，商业也更发达。原因很简单，也更值得人们反思人与自然的关系。
原安康县县长张子美老人回忆，国民党统治时期，安康几乎没有维修城堤的作为，抗战时期还在城堤挖过防空洞，而解放战争时期以及文化大革命武斗中，人们在安康城堤上挖过不少掩体工事。
尤其是文革中，大规模的武斗对安康城堤的破坏更为严重。据记载，武斗者挖毁、炸毁城堤道路8400平方米，使城堤完全丧失了防洪抗灾能力。而上个世纪八十年代初期以前，城堤管理不严，有人在城堤边搭盖房子，要不然是修厕所、盖猪圈，随意拆除城砖，到洪水袭来时，情形可想而知：1983年这场洪灾，导致安康堤坝决口达12处，长达1450米，堤内外护坡坍塌27处，长达2700米……
如今的安康全景
吴定国 摄
“屋漏偏逢连夜雨”
安康上空正是暴雨区
如果说安康的地理环境形成了多条河流汇聚，水多为患，那么，安康上空的气候条件更是“屋漏偏逢连夜雨”，处于暴雨区。
安康的气候特点是气候温和、雨量充沛，属典型的大陆性季风气候。冬季，受西北区冷高压控制，冬寒少雨；但到了夏季，西太平洋副热带高压将孟加拉湾和西太平洋水汽输送到这里，在副热带锋区形成大暴雨；而青藏高原东麓的西北低涡及西南低涡的袭击，以及盆地等地形对气流的抬升作用，常常造成局部暴雨。
安康的暴雨分布多集中在七、八、九三个月。
1983年10月12日的《安康日报》报载，据统计，汉江汛期五至十月份，安康降水量占全年降水量的76%至83%，而七、八、九三个月的降水量能占到全年的53%左右。
这三个月的降水日数要占全年总降水日数的一半以上，月最大降水量也都在七月到九月。
安康人都知道，夏天一旦有雨就是连阴雨，常常一两个星期雨水不断，而且连阴雨中不时有大雨、暴雨。资料显示，1961年，宁陕的一次连阴雨居然长达32天。
所以，每每进入汛期，安康就阴雨不断，到处潮湿，直到十月中旬以后连阴雨结束，大汛才能结束。
古人如何治水：
纵横几道抗洪堤，也是救生路
既然地理环境如此，气候条件又如是，那么千百年来，安康人在这样的情形下是治水、防水、生存的呢？
77岁的原安康地区公安处交警支队副政委蔡鸿恩老人认为，古人在与洪水斗争中，充分利用了安康城区的地形，其经验和历史教训尤为珍贵。
蔡鸿恩老人
摄于二〇一三年
安康地委行署、县委县政府表彰参加抗洪抢险的公安干警和解放军指战员（局部照片）。四排右七为蔡鸿恩
蔡鸿恩1953年到安康工作。在他的记忆中，不仅安康城四周有城墙，城里也有纵横交错的好几道城墙。“这在其他地方不多见。”一般城墙都是国字型，城区被城墙包围，而安康的老城墙也是堤坝，尤其是城区内的几道城墙既可防水，还可做逃生通道。
2003年，蔡鸿恩参与编纂了《陕西省道路交通管理志安康分志》，他也因此对安康的城堤做了一番细致研究。他发现，千百年来，从历次洪水的生命代价中，人们建起老城、新城两个城池，悟出了修建城堤，兼做救生堤道，“保民安康”的历史经验。
古人在修建安康城区的防洪设施时，布局多条堤坝，外拒江水，内排南涝，而且逃生堤道系统完整，比如水淹城区逃生堤道，就有柳树是标志，给人群引路安全逃往新城。
至今还发挥着功用的西堤，历史上称为万春堤，始建于宋熙宁年间（公元1068至1077年），堤高六米，全长718米，是安康古建筑中保存最完好的石堤。1981、1982年两次整修加固，抵御住了1983年特大洪水的袭击，从而也避免了汉江改道的可能。
全长1200米的东堤，过去叫做长春堤，主要是防御汉江河水上涨后，黄洋河形成的逆流回泛，袭击安康老城。历史上，洪水多次从东堤决口，虽然一再加高，还在附近的喇叭洞设置石闸，通排城内积水，但1983年的洪水又在东堤决口。
此外，安康的城堤还有抵御南山洪水的白龙堤，北堤东段的惠壑堤、临江北堤东段的龙窝堤。
东堤、西堤等几条堤坝还在，而城区里几条南北向的城堤如今仅仅存在于志书和人们的记忆中了。建于清道光十九年（1838）的登春堤，当年北起小南门，南至雷神殿；建于清康熙二十八年（1689）的万柳堤，北起老城大南门，南接新城北门直达南山下的陈家沟，“两旁植柳护堤，故名万柳堤。”
这两条堤，均是“堤高一丈，顶宽八尺”。一旦外围沿江的城堤决口，这两条堤好比“二道门”，既可阻挡水势不侵袭堤外的其他街区，堤上又能跑人，可直达南山脚下的高处避水。
1959年4月，登春堤、万柳堤和南城墙被拆除，改建为金州路、解放路、兴安路。
1983年洪水后，安康洪水历史标志塔修建于汉江岸边
2013年7月，竖立于安康汉江大桥不远处的水位标尺。顶上的圆球位置就是1983年洪水最高水位257米
木闻 摄
“怎样杜绝反复搬迁惶惶不可终日的局面？”
早在1984年4月，原安康地区科委就曾委托安康地区水利水电勘测设计队黄野鲁，研究分析了安康城区防洪历史以及综合治理意见。
黄野鲁经过数据分析发现，从公元1071年到1983年，在912年间，安康共发生16次水灾，平均57年就有一次决堤入城的大水。
“怎样杜绝反复搬迁惶惶不可终日的局面？”黄野鲁认为，中国历代治水史中，素来分为两大派，一为疏导，二为壅防百川，修筑堤堰。
前者是因势利导，后者是消极防御，而后世又多注重于筑堤安澜，所以出现“地上悬河”、“河比城高”的现状，数见不鲜。
黄野鲁认为，上游水库建库时应主要考虑防洪。沿河洪峰叠加向下游，使城镇防洪压力巨大，单靠一城一地治河修堤不能完全解决问题，因此，上游的水库电站，应统一调度，滞洪错峰，减轻城区防洪抢险的压力。而水土保持，减少土壤侵蚀，减轻下游河床淤积的工作更是系统工程。
当然，首先应防患于未然，采取得力措施，做好预报与应急措施，才能减少损失。所谓得力措施分为工程措施和非工程措施。
工程措施包括治河修堤，尤其要注重在干支流上广泛进行治河修堤，疏导河道。其次是城镇重点区域的堤防，需要全面规划设计。这一措施目前已得到落实。
1983年洪灾后，中央和省政府拨款2813.1万元重修安康城堤。1987年5月竣工，建成了由东、西、北堤和汉江护岸组成的防洪系统工程，城堤总长约4.3公里，堤高6米，顶宽7米。汉江护岸总长约2.4公里。还建成了防洪交通闸门4座，排水涵闸1座，洪水标志塔1座。
黄野鲁在报告中提请人们注意，1983年洪灾发生前，气象、水情方面的预报都是及时准确的，气象台、水文站、水情组等单位后来都受到了立功表彰，但当年缺乏报警系统和忧患意识——这就是非工程措施。
如今，相关预警预案业已完备。我在蔡鸿恩老人书桌上看到一份他摘抄的水情预警表——
243.50米，城外警戒线；246.30米，一号命令，东、西堤部分撤；248米，二号命令，东、西堤全撤；251米，城内警戒线，关闭朝阳门、水西门；254米，关闭大桥门；256米，三号命令，全城撤离；256.80米，城堤高度。
“安康人都知道，只要听到城区内响起《三大纪律八项注意》的乐曲声，就是水情危急的时刻。”蔡鸿恩老人说着，神情严峻。
仿佛，大水就在眼前。
本文采写于二〇一三年
文中部分老照片系吴定国先生拍摄并提供
其它老照片来自张培祥先生主编的
《安康“7·31”洪灾记忆》
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收看 1983 安康大水灾 第1篇
毁灭 ∣ 一座城市的灭顶之灾
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这里的文图均为记录者木闻写摄
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