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加拿大对中国电动汽车征收100%巨额关税(附全文)

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2024-12-31
8月26日,加拿大总理特鲁多在哈利法克斯举行的联邦内阁会议上宣布,从10月1日起将对中国制造的电动汽车征收100%的关税,并对中国钢铁和铝征收25%的关税。

加拿大政府征收关税的新闻稿如下(超律志翻译):

加拿大的汽车制造业直接支持了超过 125,000 个高薪就业岗位,其中许多都有工会组织,我们的电动汽车 (EV) 供应链潜力位居世界第一。同样,加拿大的钢铁和铝业为全国提供了超过 130,000 个就业岗位。

然而,加拿大汽车工人和汽车行业目前面临着来自中国生产商的不公平竞争,中国生产商从不公平的非市场政策和做法中获益。中国有意、国家主导的产能过剩政策以及缺乏严格的劳工和环境标准威胁着全球电动汽车行业的工人和企业,并破坏了加拿大的长期经济繁荣。最近与利益相关者的磋商证实,需要采取特殊措施来应对这一特殊威胁。

今天,在哈利法克斯,加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂亚·弗里兰阁下宣布了一系列措施,为加拿大工人提供公平的竞争环境,并允许加拿大的电动汽车行业以及钢铁和铝生产商在国内、北美和全球市场上竞争。

首先,加拿大政府打算自 2024 年 10 月 1 日起对所有中国制造的电动汽车征收 100% 的附加税。这包括电动和某些混合动力乘用车、卡车、公共汽车和货车。这项附加税将在目前适用于中国生产并进口到加拿大的电动汽车的最惠国进口关税 6.1% 的基础上额外征收。

第二,联邦政府拟对从中国进口的钢铁和铝产品征收25%的附加税,自2024年10月15日起生效。该措施旨在保护加拿大工人免受中国不公平贸易政策的影响,并防止因加拿大贸易伙伴近期采取的行动而导致的贸易转移。今天将发布初步商品清单,征求公众意见。征收附加税的最终商品清单将于 2024 年 10 月 1 日公布,附加税将于 2024 年 10 月 15 日生效。这些附加税将不适用于在这些附加税生效之日过境加拿大的中国商品。

第三,加拿大政府将启动第二次为期 30 天的磋商,涉及对加拿大未来繁荣至关重要的其他行业,包括电池和电池部件、半导体、太阳能产品和关键矿产。未来几天将发布磋商通知,以帮助指导政府采取进一步行动。

第四,联邦政府宣布打算将零排放汽车激励计划(iZEV)、中型和重型零排放汽车激励计划(iMHZEV)以及零排放汽车基础设施计划(ZEVIP)的资格限制在与加拿大签订了自由贸易协定的国家生产的产品上。

联邦政府打算在今天宣布的这些措施生效后一年内对其进行审查。今天的行动可能会进一步延长,并酌情采取其他措施。

加拿大官网公布的对电动汽车加征关税的商品清单:

加拿大官网公布的对钢铁加征关税的商品清单:

加拿大官网公布的对铝产品加征关税的商品清单:

加拿大认为中国的政府补贴给加拿大本地产业带来了不公平的优势。而这一决定将使加拿大与美国步调一致。今年5月,美国拜登政府宣布对价值180亿美元的中国进口商品加征新的关税,其中,电动汽车的关税从25%增加至100%。

中国驻加拿大大使馆发言人说:

加方此举是典型的贸易保护主义和政治主导行为,罔顾世贸规则,与加方自诩全球自由贸易和应对气候变化的倡导者的立场不符。此举将破坏中加正常经贸合作,损害加消费者和企业利益、不利于加绿色转型和全球应对气变努力,完全是损人不利己。

超律志观察:

加拿大此次对中国电动汽车征收巨额关税,可能会影响加拿大与中国经济关系的稳定性,并可能引发贸易报复(中国也可以向WTO争端解决机制起诉,但耗时很长,远水解不了近渴),对加拿大的出口产生负面影响。中国电动汽车被视为全球绿色转型的重要组成部分,加拿大征收巨额关税会阻碍加拿大实现其绿色转型和碳排放目标。当然,我们也要看到,加拿大对中国电动汽车”下手“,也会影响市场对电动汽车行业未来发展的预期,特别是对外国电动汽车制造商在加拿大市场的前景。


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