雄安新区是历史和现实的选择

雄安新区的横空出世，是构建区域发展新增长极的历史选择，更是经过科学研究、反复比较、严格论证后所做出的现实选择。

　　“如果有机会，就到雄安去！”雄安新区一设立，就成了公众热议对象。随着短期投机心态和非理性声音逐渐退场，社会各界对雄安新区的定位了解日益清晰，对其设立的合理性也有了更深入的认识。

　　从我国发展历史来看，珠三角和长三角地区是非常重要的两个增长极，它们与深圳经济特区和上海浦东新区相互拉动，相得益彰。北方虽然有京津冀城市圈，但北京有强大的虹吸效应，不仅落下了交通拥堵、雾霾锁城、房价居高不下等大城市病，也与周边地区形成了巨大的发展落差。有人曾用这样一句顺口溜来形容这种状况，即北京吃太饱，天津吃不饱，河北吃不着。设立雄安新区，以更高效的资源配置，为21世纪中国的发展构建一个新的区域增长极，可谓恰逢其时，是历史的选择。

　　建设一座以新发展理念引领的现代新型城区，承接北京疏解的非首都功能，距离不能太远，也不能太近，在河北是非常合适的。然而，为何是雄安？从地理位置看，雄安新区与北京、天津正好形成等边三角形，可以与周边几个大城市形成半小时通勤圈。而且，该区域地处华北平原和湖泊湿地，生态环境优良、资源环境承载力较强。此外，新区所涉及的三县人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。可以说，雄安新区的横空出世，是从实际出发，经过科学研究、反复比较、严格论证后做出的现实选择。

　　“如果你只注意到‘非首都功能疏解的集中承载地’而忽视‘贯彻落实新发展理念的创新发展示范区’这一句，就会看不到雄安新区设计初衷的根本所在。”有外国媒体一语点出了雄安新区对国家发展的独特意义。站在这样的角度看，雄安新区的建设确实是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事，需要以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”来建设。

　　“跳出去”建一座新城，不只是为了解决大城市病问题，更重要的是用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。从现状看，与那些国际社会公认的其他世界级城市群相比，京津冀城市群经济总规模稍显不足，在城市结构布局、空间结构设置上还有诸多不合理之处，河北的城市化水平和质量也需要进一步提升。雄安新区作为我国未来发展大棋局中的一枚关键落子，不仅能为加快构建京津冀世界级城市群积累发展优势，带动冀中南乃至整个河北的发展，形成新的区域增长极，还肩负着探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动发展新引擎的重大历史责任。

　　对雄安新区而言，无论是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区，还是建设协调发展示范区、开放发展先行区，都是前所未有的探索和实践。一些外媒把雄安新区称为“中国新区3.0”，一点都不为过。

　　有人曾感慨：80年代看深圳，90年代看浦东。如今，我们可以充满信心地展望雄安新区。这个未来的发展高地，所面临的京津冀区域关系之复杂、人口集聚之众、经济落差之大、文化背景之深，在全世界都难有参照，但只要坚持高标准、高起点，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，我们一定能建设出一个经得起历史检验的雄安新区，为子孙后代留下有价值的历史遗产。

来源：《 人民日报 》（ 2017年04月21日   07 版）

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