”一带一路”建设进入2.0时代

“一带一路”建设进入2.0时代 中国倡议演变为全球共识

2015年3月28日，国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件发布。3年来，“一带一路”建设已由中国倡议演变成全球共识，在“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”等方面取得丰硕成果，亮点纷呈，引发各界热议。

北京大学国际关系学院教授翟崑表示，今年中国将主办“一带一路”国际合作高峰论坛，这标志着“一带一路”建设将进入2.0版时代。2.0版的意义在哪？他认为有三条：第一，中央层面全面推进“一带一路”建设成为惯例；第二，“一带一路”建设由中国倡议演变为全球共识，很多地区组织、国际组织、专业组织纷纷与“一带一路”建设对接，“一带一路”建设的推进成为一种履约行为；第三，“一带一路”建设带动治国理政与全球治理相结合，中国与外部世界的内外联通度越来越强。

中国人民对外友好协会国际友好城市交流中心主任李新玉认为，民心相通是“一带一路”建设非常重要的社会基础，但它是“慢工细活”，润物无声，需要下功夫来做。他们对2200多对中外友好城市作了分析，发现“地缘、俗缘、情缘、语缘、机缘”是建立友好城市的关键。中国在“一带一路”沿线65个国家拥有友好城市698对。这些城市都有丝路情结，而且都有发展愿望。抓好了节点城市，以点带面、以面促点能起到事半功倍的效果。

三胞集团副总裁岳雷认为，全球化已成为当今世界不可改变的趋势，但它需要优化，需要更具包容性和均衡性。他说，三胞集团近年来实施“走出去”战略，坚持“走出去”和“引进来”并重，2014年收购了英国第三大百货零售品牌福来莎百货，加速了该品牌全球化拓展。他们还在以色列收购了全球领先的健康养老服务企业娜塔利医疗公司，把居家养老的智能管理系统、设备以及创新技术带到国内。

中国侨联副主席乔卫认为，“一带一路”建设蕴含的合作共赢和人类命运共同体理念，是中国为世界奉献的一份财富。他说，华侨华人这个群体有6000多万人，尤其是其中的华商群体是最早区域化、全球化的一支力量，他们在区域发展中有着丰富的经验。如何发挥他们独特的作用？不仅要有价值导向，更重要的是要精心设计利益机制，使他们在参与“一带一路”建设中能够追求中国、驻在国和自身的三方共赢。乔卫建议，要差别化制定合作伙伴的分享机制，鼓励中国国有企业借助华人华侨的力量“走出去”。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说，经过3年多的建设，“一带一路”已成为中国重大的政治品牌、经济品牌，我们一定要管理好这个品牌，要有非常好的国家级品牌管理战略。为此，他提出三点建议：其一，对于“一带一路”各项规划的落实与推进，需要建立实体化的统筹协调机制；其二，对于“一带一路”各大项目的可持续发展，需要有支撑企业“走出去”的整体服务机制；其三，对“一带一路”整体品牌的运营管理，需要有研究评估机制。

（王晋）

来源：《经济日报》，2017年04月11日。 

中国对“一带一路”相关国家投资保持增势

　　伴随中国与“一带一路”相关国家双边、多边等多层次经济合作协议的签署和实施，2017年中国对“一带一路”相关国家的投资将继续保持快速增长，主要流向能够契合东道国社会和经济发展需求的产业领域。10日发布的《中国对外直接投资与国家风险报告（2017）》勾勒出“一带一路”的良好发展前景。

　　这本国内首次聚焦“一带一路”投资与风险的“蓝皮书”，由中债资信评估有限责任公司与中国社会科学院世界经济与政治研究所共同发布。

　　在“一带一路”沿线国家投资方面，“蓝皮书”指出，2015年以来，中国对“一带一路”相关国家直接投资持续增长，但在中国对外投资总额中所占比例仍然相对较低。在区位分布方面，中国对“一带一路”直接投资主要集中在东南亚（东盟）、中东（西亚）和南亚地区，中东欧地区吸引中国投资的起点较低，但增长迅速。在产业分布方面，能源、交通运输和信息技术是中国对“一带一路”相关国家直接投资较为重要的产业领域。

　　此外，在“一带一路”沿线国家风险方面，“蓝皮书”选取2015年以来“一带一路”沿线中投资风险具有较强代表性的东南亚、中东和中亚地区进行了分析。

　　社科院世经政所国际投资室主任张明在发布会上指出，近两年中国对外直接投资增长迅速，并且发生了多起具有标志性意义的事件——中国首次超越日本，成为仅次于美国的全球第二大对外直接投资国，中国第一次实现资本账户直接投资项下资本净输出。与此同时，民族宗教因素、地缘政治格局的变化、全球经济增长乏力与失衡三大深层次问题相互交织，主导了全球国家风险的变化趋势与分布格局，并对中国对外直接投资形成较大挑战。张明表示，中国企业在“走出去”的过程中，除了关注投资机会和收益外，需要更加注重国家风险的评估和防范。

　　中国银行间市场交易商协会副秘书长、中债资信评估有限责任公司董事长冯光华说，在“走出去”的过程中，国家风险已成为投资和经营决策中必不可少的考量因素，而国家风险的复杂性大大增加了对其进行准确评估分析的难度，成为中国企业对外投资中亟待解决的“短板”。在此背景下，对近期中国企业对外投资的现状、特点以及发展趋势进行梳理和对企业遭遇的风险进行识别与分析，对于把握投资机遇，优化投资决策，规避投资风险有着十分重要的现实意义。

来源：《经济参考报》，2017年04月11日。 

“新丝绸之路经济论坛2015年年会”观点摘要

由上海新丝绸之路经济发展研究院、复旦大学新丝绸之路经济研究所、复旦大学中国风险投资研究中心主办的“新丝绸之路经济论坛2015年年会”日前在上海举行，来自国内外政府、科研机构、企业的代表围绕“‘一带一路’：新常态、新视野、新转型”这一主题展开了广泛而深入的研讨。

  上海新丝绸之路经济发展研究院名誉院长尹伯成指出，我国目前由主要借助WTO的平台转变为主要借助于自由贸易区平台的战略转变，不仅为我们的经济发展注入了新的活力，而且为全球的经济增长带来了新的动力，特别是为新型经济体的合作创造了新的模式。为了实现这样的战略转变，有一系列的问题值得研究。比如，在共建中如何形成良好的合作伙伴关系，如何强调合作中的互助互信，共同抵御国际金融的风险。就国内而言，实现这么一个伟大的战略转变，要靠全国上下的共同努力，不能仅依靠中央政府。要认识到，“一带一路”不只是仅与少数地区、有关行业有关，它和全国各地、各行各业都有关系。从国际来看，“一带一路”对各国政府、企业来说都是一个大机遇，也是一个大的挑战，这里有很多的内容值得研究。

  上海新丝绸之路经济论坛秘书长丁晓钦认为，“一带一路”需要沿海的国家相互配合扎实推进，这一战略的实施不仅会使古丝绸之路焕发生机，更会使亚欧非的联系更加密切，加快亚欧非几大经济板块的融合，使资源、能源、贸易等的互利合作迈上新的台阶，不仅有利于解决中国发展失衡的问题，而且也给诸多发展中国家带来了大量发展机遇。实施“一带一路”能够带动产业转型升级，也有利于产业的创新发展，加快走出去的步伐，最终实现从“大进大出”转向“优进优出”，因此不仅需要国家的规划引领，更需要地方政府、企事业单位的积极的行动。实施“一带一路”也会促进各国文化的交流和合作，带动文化产业的发展和繁荣，因此“一带一路”战略的实施，必然会影响到国家和社会的各个层次，从宏观到中观到微观，为社会各界提供相互交流，深入探讨的平台，

  中国企业改革与发展研究会副会长、企业观察报社社长耿清智指出，从历史空间来看，“一带一路”涉及的总人数有44亿，占全球人口总数的65%，经济总量21万亿美元，占全球29%，货物和服务出口占全球23.9%，中国目前60%的对外贸易、70%的对外投资和80%的引进外资，都集中在亚太地区，可以预见未来的10-20年，“一带一路”的市场潜力和发展空间十分巨大。从产业机会来看，无论是交通、能源电信、运输、装备制造等重要的基础性产业，还是农业、牧业、渔业、矿产、旅游等中国传统的优势产业，还是环保、信息技术、生物、新材料、电子商务等新兴产业，中国企业都可以在“一带一路”这一全方位多层次的合作框架中得到发展的空间。

来源：《光明日报》（ 2015年07月01日 15版）

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87.习近平：以钉钉子精神推进“一带一路”建设