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【金视点】美国再度释放战略油储背后的无奈

奚佳蕊 金联创订阅号 2023-09-24


2月14日,美国能源部表示,将出售2600万桶SPR石油。若该消息成真,可能会让SPR降至1983年以来的最低水平。能源交易商原本预期SPR重新装满,而不是从中抽取更多供应。美国总统拜登于去年出售了创纪录的1.8亿桶储备,以应对因俄罗斯入侵乌克兰以及疫情常态化时代出行需求反弹导致的燃料价格暴涨。美国能源部曾考虑取消2023财年出售,但这将需要国会采取行动改变授权。


在俄罗斯针对西方国家的石油制裁实施了反制三步曲后,引发了全球原油供应紧缩的预期,并向油价发力。为了抵消俄罗斯的反制措施对油价的推动作用,美国再度开启了释放原油战略储备的计划,以平抑油价的涨势。


美国再次释放石油战略储备,意味着原油的供应量将有所增加,3月份俄罗斯的原油减产总量约为1500万桶,而美国从4月1日开始从战略油储中释放2600万桶,将在短时间内进行对冲。截至2月3日,美国的战略石油库存储备量为3.72亿桶,按照此次的释储计划,到了6月底,美国的战略油储将降至3.46亿桶左右。


对于美国来说,再度释储也是不得已的做法,在经历了2022年1.8亿桶的释储计划后,该国的战略油储已经降至了1983年以来的最低水平,因此自去年起就计划在合适的时间及合适的价位进行补库。


今年1月份,为了防止美国战略油储继续外溢,美众院以“国家能源安全受到重大威胁”为由,通过了两项禁售战略油储的法案,一时间令拜登政府的释储计划告停。然而,在这两项禁售法案尚未得到参院的首肯时,俄罗斯原油减产信号的释放,使得美国不得不再次释放原油储备,从而令美众院的禁售法案轮空。


此次的释储行动可谓是一波三折,根据美国国会的要求,计划在2024年至2027财年释放约1.4亿桶石油,但2022年12月国会批准了拜登支出法案中的一项条款后,这部分计划就被取消了。此次的重启释储,将再度履行2015年的《两党预算法案》和《修复美国地面运输法案》中国会授权的释储计划。


自2016年美国通过了释储的法案后,该国的战略油储处于持续的缩水当中,直到2021年11月份,美国为了平抑过高的油价提出了释储计划后,该国的战略油储出现了迅速的下降。截至今年2月初,美国的战略油储从2016年初的7亿桶附近跌至3.75亿桶,几乎被“腰斩”(见下图)。


数据来源:金联创

根据金联创测算,目前美国战略石油储备仅能覆盖89天的净进口量,已经低于IEA建议的安全储备库存线以下,继续释储将容易出现能源安全问题。但该国与俄罗斯的博弈进行至今,美国显然不会在关键节点上做让步,因此再度释储也是无奈之举。



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