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2020年新疆区分市州GDP解析:从面积最大的新疆,浅谈国内五大自治区

林隐LY 山川网 2023-08-03

前言:欢迎大家来到2020年度中国内地省区分地市经济运行解析系列。本系列推文为山川网历年的重要系列推送,解读目标为中国内地三十一个省级行政区中,除京沪津渝四直辖市外,其余二十七个设市省区中的重点对象。

截至目前,2020年度经济总量超过4万亿的重点省区和超过2万亿的代表性省区已基本推送完毕,所以系列推送已经进入尾声阶段。而此前受对应省区分地市年度经济数据进度影响被暂时跳过的湖北、河北两省推送,将作为本系列收官推送最后补齐。

关于接下来安排推送的一些经济体量相对靠后的省区,我们的内容安排也会更加灵活机动一些,不再对各省区经济情况做过多深入的思考,只简单和大家分享一下我个人对对应省区的一些想法和看法。

特别强调,本系列所有内容,均系一家之言,观点仅供大家参考


山川网:今天是元宵节,不过却不是法定节假日。考虑到最近几日的系列推送时间基本都已不是假期,而为了赶进度我们每天基本都要推送两篇内容,对于大家而言我认为还是比较耗费时间和精力的。

今天同样是两篇内容,第一篇是上面的内蒙古篇,这是第二篇新疆篇。事实上到了这个阶段我们和大家讨论的省区,经济发展显然已经不适合再作为区域讨论的要点,大家也能够从此前的山西篇、内蒙古篇中察觉到,我们相应省区推送的重点谈人文和生活更多一些。

而关于下面我们要讲到的新疆篇,事实上我们的重点也是将2020年度新疆自治区的整体经济运行情况与下辖各市州的年度基本情况做下回顾,真正需要展开来讲的部分其实并不多。

这也是为什么在往年的本系列推送安排上,我们基本上将年度重要省区和代表性省区专篇安排完毕之后,其余的省区基本就不会再以单篇的形式和大家进行分享的重要原因。

大家了解了上述的背景之后,再来看本系列收尾阶段的这几篇省区推送,应该就更容易理解为什么我们今年要安排这些省区专篇,又为什么这些省区专篇的内容、风格与前面各省明显不同。


【关于经济数据】

开篇自然还是2020年度新疆自治区的经济核心数据,有需要了解的朋友自行查阅即可。之所以本系列所有推送都例行设置了本章节,事实上也是方便当本系列结束之后,如果后续还有朋友回看本系列推送时,能够将对应省区的前置经济运行情况做到心中有数。

整体:2020年,新疆实现地区生产总值13797.58亿元,按可比价格计算,比上年增长3.4%。其中,第一产业增加值1981.28亿元,增长4.3%,对经济增长的贡献率为18.0%;第二产业增加值4744.45亿元,增长7.8%,对经济增长的贡献率为79.0%;第三产业增加值7071.85亿元,增长0.2%,对经济增长的贡献率为3.0%。

工业:全年新疆规模以上工业增加值比上年增长6.9%,增速比上年提高2.2个百分点,达到2018年以来最高点,居全国第二位。

服务业:1-11月,新疆规模以上服务业企业实现营业收入2235.99亿元,比上年同期下降4.9%,降幅比1-10月收窄1.0个百分点;营业利润170.07亿元,下降32.3%。

投资:全年新疆固定资产投资(不含农户)比上年增长16.2%,增速比上年提高13.7个百分点,居全国第一位。

社消:全年新疆实现社会消费品零售总额3062.55亿元,比上年下降15.3%。其中,限额以上单位实现社会消费品零售总额1290.77亿元,下降9.5%。

财政:全年新疆一般公共预算收入1477.21亿元,比上年下降6.4%。其中,税收收入下降10.4%;非税收入增长1.0%。一般公共预算支出5453.75亿元,增长3.5%。

收入:城乡居民收入稳步增长。全年新疆城镇居民人均可支配收入34838元,比上年增长0.5%,扣除价格因素实际下降0.8%;农村居民人均可支配收入14056元,增长7.1%,扣除价格因素实际增长5.0%。


【关于区域格局】

系列进行到新疆这个全国省区排名区间时,大家应该能够明显感觉到,虽然我们依旧在对应推送中沿用本系列的标准标题格式,但是在省区专篇中讨论标题所标明对应省区的内容比例是在持续下降的。

也就是说在安排这些省区内容时,我们倾向于简单聊聊相应省区上年度基本经济数据之后,更多是延伸到区域经济和区域文化的其他一些共通性话题之上,讲一些在日常普通推送中较少会涉及到的东西。

截至目前,算上本文推送,我国的五大自治区我们已经安排了三个,分别是广西篇、内蒙古篇、新疆篇,宁夏篇则是暂定明天推送。西藏篇则由于下辖地市的数据公布进度,不会出现在2020年度的省区专篇安排之中。

借这个机会,我想和大家再聊几句关于“自治区”的这个行政区划建制。

自治区,是中国行政区划之一,行政区划级别与省、直辖市、特别行政区相同,是中华人民共和国省级行政区。是中国少数民族聚居地设立的省级民族区域自治地方。其地方政府在内部事务方面,会拥有比其他省级行政区来得高的自主空间。

自治区是在国家的统一领导下,以少数民族聚居的地方为基础,建立相应的自治机关,行使自治权,由少数民族人民自己当家作主,管理本民族内部地方事务。民族自治区享有宪法、民族区域自治法和其他法律规定的民族自治权,这种制度称为“民族区域自治制度”,民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度。

自治区的设置是从中国的具体国情出发的,是中华人民共和国统一行使主权的地方行政区域,是中国神圣不可分割的一部分,受中央人民政府管辖,与国家的关系是地方与中央的关系,不具有独立主权的性质,它们的实施都有利于国家经济的发展,有利于祖国和平统一,有利于巩固中国人民民主专政的国家政权。


那么如何看待我国目前的五大自治区呢?首先就是在内蒙古篇中我们就已经提到过的,中国唯三土地面积超过百万平方公里的三大自治区新疆、西藏和内蒙古。

新、藏、蒙三大自治区均为中国边疆省区,均属于地广人稀型省份,维吾尔族、藏族和蒙古族在我国的少数民族群体之中,也均属于人口规模相对较大的群体。所以在这些地区设置自治区,显然是十分合情合理的。

而关于广西和宁夏两自治区的设定,核心原因则更集中对应在壮族和回族两族同胞,是我国各少数民族中人口规模最多的族群。按照此前全国第六次人口普查数据显示,壮、回两族人口数量均在千万以上,壮族人口更是接近1700万。

而在五大自治区中,相较于新疆、西藏、内蒙古、宁夏四区均深居内陆地区,广西则是五地中唯一直接沿海的自治区。所以在2020年度分省区的地区经济发展讨论之中,我们对于广西自治区的要求也是显著高于其他四大自治区的。

在广西篇中我们已经讲到,和国内许多欠发达省区更多源自自身区位条件的劣势不同(客观原因),广西则更多需要从制度上、从政策上、从管理上(主观原因)寻找问题,并且及时调整修改。

因为从各省区的国家定位来看,广西自治区也是五大自治区中,人口体量最大,区位条件最优,政策利好最多的省区,也理应被寄予更高的地区经济增长期望。

在过去的国内省级行政区对比当中,我们也一贯倾向于将广西与其他内陆普通省份进行对比,而不是与其他自治区进行对比,这也是目前广西相对尚可的经济基量所决定的。

和新疆、西藏、内蒙古、宁夏四自治区相比,广西无疑也是未来十年发展压力最大的自治区。因为目前来看,广西作为经济体量全国省区的第19位,暂时与第20位的贵州省之间还有4000多亿元的“安全距离”。

但是这个所谓的安全距离,事实上也并没有想象中那么安全。我在上文中之所以特意强调了“十年”这个期限,正是因为如果按照目前黔、贵两省区的经济体量差,十年时间是有相应可能性发生排名变化的。

而假使十年之后,也就是差不多“十五五”结束的时间点上,黔、贵两省区全国排名真的发生变化。那么再之后的时期,我们分析广西区域经济时,则会更倾向于将广西和其他四自治区并列讨论,而不再与国内其他普通省区进行横向对讨论。

此前我们也一再强调,广西自治区自身区位优势的得天独厚,特别是相较于身处山区的贵州省,广西自治区在全国各省区中的表现,都不应该仅限于当下的这种程度。我们由衷希望,广西在接下来的五到十年这个至关重要的西部大发展时期,能够真正把握好这个时机。


【关于区域中心】

说回新疆自治区,其实从地图上我们也可以直截了当地发现一件事儿,在国内的区域经济格局中,新疆是完全不存在所谓的“竞争对手”的。

我们以相邻省区的区域中心省会城市距离为例,乌鲁木齐距离拉萨、西宁、兰州、银川的最短直线距离都在1500公里上下。所以,而再结合新疆自身超大的省区面积,新疆未来的发展方向无疑是需要自行构建体系的。

如何构建呢?倒也十分容易想到,大家应该都还记得本系列云南篇中我曾提到的,云南之于中国大陆是偏远的西南边陲,但是之于东南亚,特别是之于东南亚的中南半岛,则是绝对的区域中心。

此时我们再来看新疆,特别是首府乌鲁木齐所在的位置,同样是之于中国大陆是遥远的西北边陲,但是之于中亚板块而言,同样是区域中心所在。


中亚这个概念最早由德国地理学家亚历山大·冯·洪堡于1843年提出。洪堡认为中亚的地理范围西起里海,东达兴安岭,南自喜马拉雅山,北至阿尔泰山。

前苏联学者认为中亚一词专指中亚五个加盟共和国所在地区 (哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦)。这也是苏联官方的定义,苏联时期,这一界定在国际上也广泛使用。

从地缘位置看,中亚地处亚欧大陆的结合部,位于俄罗斯、中国、印度、伊朗、巴基斯坦等大国或地区性大国中间的地理位置,是贯通亚欧大陆的交通枢纽,历来是东进西出和南下北上的必经之地,古代的丝绸之路途经此地。

在能源资源上,中亚及里海地区石油储量一般估计为1500-2000亿桶,约占世界石油储量的18-25%,探明天然气储量达7.9万亿立方米,被誉为“第二个中东”。哈萨克斯坦锌、钨储量居世界第一位,铀矿储量居世界第二位;土库曼斯坦素有“中亚科威特”的美誉,已探明天然气储量为6万亿立方米,居世界第四位;乌兹别克斯坦黄金储量占世界第4位。中亚还盛产谷物、棉花等经济作物。

相较于俄罗斯、印度、伊朗、巴基斯坦等国家靠近该区域的重点城市而言,乌鲁木齐无论是在绝对距离上,经济体量上还是基础建设上,先发优势都是非常明显的。

只不过,相较于东南亚板块的国际政治局面,中亚板块的情况更为复杂一些。但是无论国际政治格局多么波诡云谲,但凡有人类生活的地方,就必然有贸易的刚性需求。

相较于中亚地区周边的其他大国,中国的工业生产能力优势得天独厚,大量中国制造通过在乌鲁木齐进行中转之后,可以源源不断地流向中亚各国,从而换回未来中国经济建设所需要各类重要资源。

而看上去与中国内陆腹地较远的新疆和乌鲁木齐,在某种程度上与当年的深圳市有其相似之处。相较内陆更远,一方面的确存在两地物流运输成本增加的客观事实,但另一方面却也更方便在对应地区实行有针对性的特殊发展政策,以便于未来新疆在中亚板块构建以自身为中心的区域经济系统新格局。

最后,我们还是分享一下2020年新疆自治区分市州GDP数据情况。由于新疆本身的行政区划相较于内陆省区比较特殊,所以也并不建议大家直接将新疆下辖行政区直接与内陆同级别行政区进行横向对比,该数据更适宜于自治区内部市州间的纵向对比——



2020年各省分地市经济解析推文系列参考素材:







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