音频节目·社科一分钟 | 数字金融基建，影响各国经济韧性

原文 | 《评论汇编》：数字金融系统影响各国抗压能力

编译 | 李彦文

图片 | 网络

在巴西、印度、尼日利亚、新加坡、多哥、英国和美国展开的一项研究，分析了12项政府主导的疫情援助项目，涉及不同的个体和中小企业，旨在回答政策制定者、金融科技创新者、经济学家和公民社会监督者的疑问。例如，这些前所未有的巨额援助是否顺利到达目标受援者手中？实施过程有哪些经验教训可供未来借鉴？

研究显示，一些援助项目设计上高屋建瓴、执行上迅速高效，但许多项目在设计、执行或两者上都存在各种不足，包括实施速度缓慢、未能覆盖目标受益者，甚至还存在欺诈行为。其中新加坡的“就业支持计划”和英国的“就业保留计划”在设计和实施方面效果最好。同时一些新兴经济体的项目也表现不俗，如多哥的金融基础设施尚不发达，但很好地充分利用了现有资源，其诺维希项目（Novissi）在当地疫情封锁期间每两周向非正式劳动者的移动货币钱包发放一笔款项，金额相当于最低月工资的30%。

研究有两个主要发现。一是有效的政府支持项目在金融基础设施方面有三个关键的共同特征，即有数字支付渠道、覆盖广泛人口的基本数字身份证系统，以及有与该数字身份证关联的个人和企业的简单数据。具备这三点的国家可以优化项目设计并快速付诸实施，而缺乏或部分缺乏这三个特征的国家则影响项目设计和实施。

第二个重要发现是，建立强大的数字金融基础设施可以产生超出预期的经济推动力。根据新冠危机之前的估计，将数字身份识别应用于个人和机构之间的广泛互动可以在2030年在不同的国家产生相当于该国GDP总量3%~13%的经济收益，但如今估计收益可能会高达20%。这场疫情其实是对许多国家的金融体系进行了一次抗压测试，差距一目了然。其带来的机遇也清晰可见，也为各国如何提高效率和提升抗冲击能力提供了宝贵经验。

文章原载于社会科学报第1750期第7版，音频为社会科学报“思想工坊”融媒体出品，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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