“情况反映”：北京市公交卡的启动
我担任行业协会的秘书长有二十多年，做了许多专业工作，随着信息化的进程延伸，信息技术越来越多地涉及到老百姓。我做的一件影响面最大，但又不为人所知的事，应当是“公交一卡通”的调研和汇报。
2004年，北京“一卡通公司”开始试用公交一卡通，先在运通公交公司的线路上悄然试用，可多数乘客不为所动，依旧使用月票和购票。媒体报道,平均3天1辆车才有1个乘客刷卡，就这么耗着有一年了。
我向一卡通公司的人员了解过情况，他们也认为运营方式死板，“刷卡”也应当让乘客受益。我电话联系公司董事长，试图访问，人家让秘书回复了四个字，“无可奉告”。
2005年初，协会正式将专家们的意见向市政府政策研究室反映。春夏间的一日下午，我在东城办事后和政策研究室社会处的朱处长通电话，问她有没有时间，我有事能不能谈20分钟。因为是临时联系，所以我又说有15分钟也行。她说现在正忙呢？不过你可以过来谈，我立刻进了市政府。
谈了“一卡通”应用上的问题和专家意见要点。她奇怪的问，要是这样的情况，为什么以前一直没有听到任何反映呢？我说这是运营体制存在的问题，作为行业协会的工作人员我没有自己的利益。假如我是企业家，想参与一些有关“公交卡”的项目，当然不会来反映存在问题。而公交公司的相关人员又误认为推行“公交卡”将造成大批售票员和票务管理人员下岗，对此也不积极，他们也不会找政府来推动刷卡！何况“一卡通”公司独立于公交体系之外。北京电子控股集团当时也没有参与“公交卡”试用的技术工作，他们也没有参与研究“刷卡乘车”的技术问题。
我的汇报，让政策研究室的同志大感兴趣，朱处长将其他办公室的好几个人都叫过来，并向我提问，我也谈了国内其他城市和国外的刷卡与运营情况，一直谈了大约2个小时。她让我扼要写成材料，要作为一期红头的“情况反映”，上报市委、市政府。
我提出二点意见：一是使用公交卡“刷卡乘车”要有大幅乘车优惠，特别是对中小学生，由政府补贴；二是实事求是地决定“公交卡”押金，应当按照实际价值从30元降到10元。解释了“押金”的定义，它仅仅包括“公交卡”的实际价值，应当是直接制作成本，芯片和塑料片。不能把发卡管理费用，甚至是为销售公交卡和充值场地与人工成本都计算在内。
北京市主管信息技术发展的机构知道我们的工作后，专门派出一位同志陪我一起去访问“一卡通”公司，这次董事长和5位公司领导一同接待，商谈了应用情况。董事长希望了解我向市里反映的意见，并希望最好能够撤回给政府的报告，我告诉他公共交通是相关全市的重要领域，市领导当然会重视，他们必定会全面了解和研究“一卡通”的运营，会找你们的，那时便知道我们的报告了。
朱处长后来跟我说，这期“情况反映”印发后，放到了主要领导的桌面，市领导很重视，但是一直没有批复。大约半年之后，市委、市政府主要领导视察了“一卡通公司”，北京市宣布了2006年公共交通和地铁全面刷卡，采用的优惠办法就是现在大家知道的现状。再者，公交卡押金从30元降低到20元。随后，上海市知道了北京的改变，公交卡押金也从30元降低到20元。
“公交刷卡”是信息化的一大进程，是涉及全市公众的一件大事，乘客积极参与，不仅节省了大批售票员，方便乘客快捷乘车，还改变了公交集团内部的票务管理模式，为城市交通的大数据管理奠定了一项基础。从老到少，全市居民都切实看到了信息化的广泛前景，自己也亲自参与。
“公交卡”课题是我们依照信息技术发展和运营规范对政府提出的报告，在一定程度上得到认可，也是行业协会所发挥的积极作用的写照。当然，由于“公交卡”当时是社会关注的问题，还有一些市民与大学生为押金价格、成本诉诸法律，所以我们做的工作一直没有公之于众。
在日本，“智能卡”的推广，由通产省组织成立“促进智能卡应用协会”，不同的是，他们先宣布协会的任务是制定促进办法与规则，“促进协会”的活动期限被确定为一年，之后就要解散。自己制定的办法和规则要为全社会享有，协会不能为自己谋私利。
日本“促进智能卡应用协会”最重要的基本规则，就是任何机构、企业发行智能卡，必需赔本，不准从发行智能卡的经营中获取任何效益，因为“卡”本身不是商品，要鼓励的是“智能卡”尽多的“搭载”各种商业和社会服务，鼓励从服务中获利。
在推行刷卡之前，有的部门担心撤消了售票员，届时会不会出现乘客不刷卡，一拥而上的情况。实际上，虽然地铁和公交至今都有个别逃票的乘客，但这种情况和超市的商品丢失现象类似，是一个社会问题。刷卡带来的好处，远远超过了存在的个别问题，乘车秩序井然。在北京市的精神文明建设讨论会上，我提出技术进步会促进了社会生活的文明程度提升，公交刷卡就是一个突出的进步。当然，这和北京市推行十八年的“北京公共文明引导员”，和9000位“文明引导员”的辛勤工作也相关。
北京公共文明引导员服务18年，成效显著，技术设施和文明建设共同推动社会进步。
经常有人问我当秘书长赚了多少钱，我说，没有以职务去赚钱；但是，为全市乘客省了钱，省了大笔“押金”，这可不是“小钱”，算不算工作成绩？对方点头，当然要算，这是一个大成绩！
100多年前，上海租界华商电气公司公交车售票员的证章、车票袋和票夹。（上海博物馆藏）
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