独家 | 3000亿产业基金来了！武汉将出台政策定向支持天使投资人，收益最高返还40%！【识城】

Original 安多融中财经 2022-05-14

导读THECAPITAL

《识城》：以地域发展，看产融结合

过去一年，历经磨砺的湖北开启新一轮“科技强省”的规划，而武汉则是这一轮创新要素最重要的发源地。

本文共2929字，约4.1分钟

作者 | 安多编辑 | 吾人

来源 | 融中财经

（ID：thecapital）

融资中国获悉，在近日刚刚落幕的GAIS大会上，湖北省科技厅厅长、党组书记王炜表示，“我们正按照省委省政府的要求，制定科技强省建设‘1+N’的政策体系，营造有利科技创新的生态环境氛围。”

他透露，武汉将出台促进天使投资发展的政策措施，培育和壮大合格投资者群体，推动湖北实验室科技基础设施和技术创新中心，对接天使投资。

湖北省武汉市人民政府副市长杨军透露，武汉将联合天使投资人，设立3000亿规模的产业投资基金，在基金收益方面最高返还40%。

过去一年，历经磨砺的湖北开启新一轮“科技强省”的规划，而武汉则是这一轮创新要素最重要的发源地。而天使投资，将是发展的关键词。

武汉将设立规模3000亿产业投资基金

天使基金收益最高返还40%

“天使投资看好一家企业，首先要看企业的估值。那么看好一座城市，首先也要看城市的估值。”湖北省武汉市人民政府副市长杨军在GAIS会上表示。

事实上，通过投资机构落地，帮助当地招商引资的做法已是屡见不鲜，但大多数政府在招引投资机构或企业时，以成长期项目为主。此次武汉，则将目光盯准天使投资人，欲从项目早期开始培育。

这样的做法在国内亦有先例。早在2018那年，深圳就设立了天使母基金。深圳天使母基金要求子基金全部投向早期初创项目，引导子基金投向战略性新兴产业和未来产业，对单个子基金的出资比例最高可达40%；对子基金投资于深圳的项目，深圳天使母基金的超额收益全部让渡等。

通过短短几年的发展，深圳天使母基金已经成长为业内标杆性。截止2021年2月，深圳天使母基金有效决策子基金54支，通过投资子基金，覆盖了三百余个项目，其中不乏多个准独角兽企业。

与深圳有所不同，武汉希望将天使投资人汇聚一堂，打造一个天使投资人最密集的城市。

“天使投资人是连接创新链，人才链，资金链的纽带，是城市最宝贵的合伙人。”杨军表示，武汉将以最大的诚意聚集天使投资人，量身定制政策，既把天使投资人作为招商引资的对象，更把天使投资人作为招才引智的对象，大力引进国内外对顶级的天使投资人，把武汉打造为天使投资人最密集的城市。

融资中国获悉，武汉将以更详实的举措扶持天使投资人，建立健全引导基金+天使投资的模式，联合天使投资和社会资金设立总规模3千亿元的产业投资基金，通过领投，跟投等方式强化对天使投资的定向支持。

杨军提及，“武汉将建立健全产业引导基金退出机制，从天使投资，种子基金退出池可以只收回原始投资，对天使投资，种子基金收益最高返还40%，我们将以更大的力度服务天使投资人，坚持想天使投资人想之所想，急天使投资人之所急，紧紧围绕天使投资规律，加大政府公用数据开放力度，加大投资人和创业者对接平台的搭建力度，加大企业全生命周期跟踪服务的力度，让广大天使投资人在武汉找到好项目，投到好企业。”

左手天使投资人，右手政策吸引才

武汉打造创新沃土

城市的发展，离不开政策的支持，光谷创业咖啡创始人李儒雄对融资中国表示，只有政府的思维模式不断提升、改变，才能真正带动地方经济转型和发展。

武汉希望通过资本的力量推动产业发展，已经不是第一天。

去年，武汉就曾尝试通过政府引导基金的形式，引导投资机构在武汉落地，从而带动武汉乃至湖北省的产业集群式发展。

一个城市要创新、创业，需要具备多种因素。以往，北上广深通过资本带动完成了积累。但以北京为首的城市当前也遇到了创新成本太高的问题。

乐搏资本创始合伙人杨宁指出，“北京的创业成本越来越高，这给了二三线城市新的机会。“

作为GDP位居前十的城市，武汉显然具备最基本的发展条件。

杨军介绍，武汉GDP连续七年位居全国城市的前十，是全球最大的光缆光纤研发制造基地，中小尺寸面板研发制造基地，中国重要的汽车研发制造基地，新冠疫苗研发生产基地。

2020年在疫情的冲击之下，一季度武汉的GDP断崖式的下跌40.5%，但是全年武汉实现了V型的大反转，强势回升，全年经济总量达到1.56万亿，重回全国城市前十位，位居全国城市第九。今年一季度武汉保持了强劲的复苏态势，GDP增长58.4%，高新技术产业增长值增长80%以上，新登记的市场主体5万户，增长了236%，展现出强大的经济发展韧性。

更值得一提的是，武汉人才资源。

武汉高校林立，拥有92所高校，130万的在校大学生，是全球在校大学生人数最多的城市。武汉拥有73位院士，有101个科研院所。武汉拥有产业发展的优势，在全球41个工业门类之中，武汉拥有其中的38个，被国家喻为加快的国家重要增长级的使命，被喻为新发展格局下的新沿海城市。

“武汉不能守着当地100万大学生，更要吸引全国的大学生到武汉。”杨宁指出。如何吸引？不仅是生活环境，更是创业环境。

武汉在人才方面的政策支持上，已经有了新的动作。

杨军表示，武汉将高质量的引进“双创”人才，近年来武汉实施黄鹤英才计划，城市合伙人计划，学子留汉计划，点燃人才的“双创”之星，“双创”之火，年均留汉创业就业的大学生超过20万人次，在去年疫情冲击下，留汉的大学生超过了30万人次。

“我们将打造‘双创’人才升级板，优化人才政策，定制人才服务，大力引进战略科技人才，科技领军人才，青年科技人才和高水平的创新团队，把武汉打造成创新创业人才最向往的城市。“

科技强省，湖北省创投引导基金总规模近70亿

已投资600余企业

如今，吸引人才的同时，扶持天使投资人，成为武汉的两驾马车，双轮驱动下。以武汉为火种的源头，科技创新的力度正在向湖北省全境扩散。

湖北省委十一届八中全会审议通过关于制定“全省国民经济和社会发展第14个五年规划和2035年远景目标的建议”明确提出，十四五时期新的发展目标就是要加快建设科技强省，创新驱动发展走在全国前面。

据融资中国了解，去年，武汉就启动实施了科技金融服务的滴灌行动，立足“助早助小助长”，引导14家银行为1400多家科技企业精准提供了科技贷款超过277亿元，湖北省创投引导基金参股设立子基金30支，总规模70亿。投资600多家科技企业，80%以上投资与初创期和早中期科技企业，这其中祥源新材、明德生物、瀛通通讯等21家企业成功上市，43家企业挂牌，形成了“拨+投+贷”的联动方式，支持创新企业全生命周期的成长，辐射带动至少13个市州设立了创投基金，引导省内注册设立154家股权投资机构，推动所投企业实现专利申请以及授权累计超过3500家，软件著作权超过5000项，省内高校360多项得到有效转化。

湖北省科技厅厅长、党组书记王炜表示，今年，湖北省启动实施促进高新企业发展的百千万计划，重点推进百家创新型龙头企业做大做强，精准支持千家高新技术产业脱规提能，逐步建成10000家左右规模的高新技术后备企业库，打造10个在全省有引领作用乃至在全国有影响力的创新型产业集群。

“我们始终把优化营商环境放在重要位置，聚焦高效办成一件事，推动流程再造和系统重构，当好‘有呼必应，无事不扰的店小二’，进一步激发科技创新活力，努力营造好热带雨林式的的创新生态，为来鄂投资兴业提供更优服务，为湖北建成科技高地，人才高地，创新高地提供有利的科技金融支撑。“

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