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杭州云城横空出世，毫不意外的城市格局剧变 | 房叔说No.71
昨日“杭州发布”正式公布杭州云城的精确范围，杭州云城建设管理指挥部也在当日正式挂牌。
先来回顾一下杭州云城的规划建设大事记。
2020年6月17日，浙江省委十四届七次全会《决定》指出，按照创新链产业链协同的要求，优化区域空间布局，加快杭州西站枢纽“云城”规划建设。
2020年6月28日，“杭州云城”被首次写入杭州市委十二届九次全会报告。
2020年7月23日，市政府办公厅印发《杭州市人民政府办公厅关于成立杭州云城建设管理指挥部的通知》（杭政办函〔2020〕31号）。
2020年8月4日，杭州云城建设管理指挥部正式挂牌。
从“云城”曝光以来，短短两个月不到的时间，云城就正式挂牌亮相，可见云城设立之紧迫、急切。
| PART 2 |
↓杭州云城航拍，请横屏观看
云城规划范围的圈定，与我此前在瞰杭系列“三墩北”及“良渚”两文中的预想几乎一致，将未来科技城、绕城西线及良渚三者围合的区域进行完整的整合。
完全打破了城西发展空间不足、及未来发展纵深过浅的问题。如果将杭州市地图摊平，云城所圈定的范围足以将半个传统意义上的城区塞入其中。
云城相比目前未来科技城1.0更大、更广，且更具整合与其他城市板块的潜质。
向北与良渚及瓶窑等北侧纵深区域接壤，及能够保证与北侧城市板块有机融合，也能够保留更多的未来发展空间。
向西将西湖区双桥板块，也就是常说的西湖区云谷区域纳入，横跨西湖、余杭两大重要的行政区，继续向西则是城西科创大走廊既定的龙头-——紫金港科技城。
将云谷纳入云城范围，具有打通行政区隔阂、强化阿里云、西湖大学与未来科技城之间的联系，意义重大，如果将区化调整相结合则更加有意思。
与奥体、钱江世纪城的渭泾分明，云城更加不拘一格。
从区位看，云城的出现是必然的，城西科创走廊要继续强化其定位、作用，光靠现有的未来科技城核心区是不够的。
只有向北才有相对足够的空间余量，也能够与云谷、瓶窑等城西科创大走廊重点建设区块相融合，要素才能够更加有效的完成集聚，迸发更强的能量。
在某种意义上，云城的出现只是时间问题，是地理现状和城市战略所必然会催生出的。
| PART 3 |
事情不会是独立发生，今年以来，省委多次提及城西科创大走廊，强调要素集聚的重要性，背后是杭州的关键转型及历史机遇。
中国经济经过长时间的探索，从早期经济活动及总量的均衡化，到今天全面参与全球化，市场化逐步深入中国经济的各个角落，经济活动重心集中在东部沿海，经济总量均衡被打破。
东部地区受益于经济活动的逐渐高度集聚，生产、经济效率大幅向上突破，市场力量无形的推进经济总量地理平衡，向人均经济收入的地理平衡转变，使得经济发展更符合经济学规律。
经济活动及产业的高度集聚更符合现代经济结构，特别是在资本及智力密集，以第三产业为主的超大城市。
与经济总量平衡到人均经济平衡过程相似，杭州也出现了经济、产业过于均衡化的难题。
杭州所面临的便是经济活动与产业的过度分散，不能有效的发挥出本身拥有的产业优势，降低了现代产业的活力。
以数字经济为例，阿里为代表的龙头企业需要产业上下游密集的结合，也需要大量的高等人力资源供给作支撑。
但难点是，杭州新经济产业龙头并未形成集聚，分散在西湖区、滨江区及未来科技城等多个不同方向的城市板块，难以形成合力。
存量虽大，却虚胖、不紧实，难以进一步提高产业的获利、效率。
类比杭州积极对标追赶的深圳，杭州在产业集聚方面的弱势状况表现得就更为明显。
深圳南山街道弹丸之地汇聚了包括腾讯、华为、大疆、华润、康佳等数十家互联网、综合性集团巨头企业总部。
相较之下，杭州的阿里巴巴、海康威视、新华三、网易、阿里云、蚂蚁金服、菜鸟等龙头企业分散在未来科技城、滨江及西湖区等多个区域。
与产业集聚需求背道而驰，不利于资本、人力等现代经济主要要素的累积，产业协同发展、互动能效较低。
今年高频出现的“要素集聚”便是经济、产业过度地理均衡化的解决方案。
风头无两的城西科创走廊的被密集提起，调整定位，正是对杭州经济及产业现状的有效调整。
城西科创走廊正在向杭州产业要素集聚平台的方向坚实前行，未来的风光无限好。这无疑对拥江战略会产生一定的削弱，但实质上是整座城市在良性发展的路上越走越稳。
近年杭州之所以能够在国内超大城市竞争中耀眼，与互联网、安防等新经济、数字经济关系极为密切。
产业兴则城兴，产业非摩天大楼，光靠金钱是堆不出来的，天时、地利、人和缺一不可。
早在云城落地之前，城西科创大走廊的重要性就已被默默的拔高至一个相当高的位置。
阿里系总部、之江实验室、阿里达摩院、西湖大学、中法航空大学等重点科研机构及高等院校的落地，城西科创走廊形成了强势龙头产业、高等院校、高等级研究转化机构三位一体的产学研循环。
加上今年四大省级实验室的落地，城西科创大走廊几乎是聚集了浙江目前最强的科研转化机构，真真切切集全省之力。
科创大走廊作为要素集聚平台的雏形在龙头产业+重点科研实验室及高等级高等院校的组合下已经显现出来。
云城更多的是进一步将未来科技城这个城西科创大走廊核心扩容，增强城西科创大走廊的发展纵深，加强要素集聚的空间条件。
此前我曾多次说过，拥江线在明，城西线在暗，现在，城西线不再潜伏在暗处。
| PART 4 |
由于云城所圈定的范围过大，与杭州以往的其他新城相比，云城更像是一座真正的城，所以云城建设不会像亚运村、钱江世纪城等区域一样一蹴而就。
更有可能将其中的重要小组团作为首要重点，同时借助主要路网的打通，将先行重点推进区域联动起来。
根据现有的规划来看，以杭州西站TOD为中枢的高铁新城，及西湖大学、阿里云为核心的云谷大概率会是其中优先启动的重点组团。
从云城规划范围图上也可侧面看出这两个区域的重要性，一个是城西综合交通枢纽，一个是西湖区的新兴高等教育及产业高地，两者的优先级是目前最高的。
其次，以轨交为核，高铁新城西北角已动工的动车车辆段及机场快线车辆段，也大概率会是前期建设的重点区块。
其他留白处短期发展相对较不明朗，更多的可能是作为云城的发展储备区域。
但云城的前路也并未畅通无阻，云城范围内的土地大部分为永久基本农田，土地指标及权属的调整会是一座大山。好在城西科创大走廊的优先级日渐凸显，决策层有动力协调整合。
云城的意义对于杭州而言非同一般，城西科创大走廊想要走的更远更坚实，那么扩容是必须走的一条路，特别是核心区扩容。
核心区扩容能够将大走廊的平台承载能力得到长足的拓展，为要素集聚提供所需的空间。
云城一出，杭州拥江+城西的双核心结构已经暴露出来，剧变的城市格局也正式走上台面，不再藏着掖着。
至于你们最关心的板块利好？未来科技城、三墩北、良渚、瓶窑首当其冲。
单刀匹马的未来科技城有兄弟了，云谷作伴，天空之城支撑更强了。
与云谷一路之隔，三墩北更香了。
良渚、瓶窑和核心区块短时间断层依旧，需要时间，心急吃不了热豆腐。
本文相关内容不排除因政府相关规划、规定及开发商未能控制的原因发生变化。以政府部门最终批准文件图则、（商品房买卖合同）及附件等协议为准。开发商保留对宣传资料修改的权利，敬请留意最新资料。本文面积如无特殊说明均为建筑面积。
2020杭州地铁楼盘图（7月版）
活动截止时间：2020年8月6日9:00
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