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欧盟对TikTok发起重大调查

法律人都在关注的 超律志涉外法律
2024-12-31

字节跳动旗下的TikTok在全球遇到的“烦心事”比较多

12月17日,欧盟委员会宣布对TikTok启动正式调查程序,因为TikTok没有充分降低与罗马尼亚选举完整性相关的风险,涉嫌违反《数字服务法》。在11月24日举行的罗马尼亚总统选举中,独立民族主义者和欧洲怀疑论者候选人乔治斯库(Georgescu)出人意料地在首轮选举中获胜,而此前他并不为公众所知。

罗马尼亚宪法法院收到该国情报部门提供的俄罗斯干预投票过程的证据,特别是在TikTok上的证据后,取消了总统选举第一轮投票结果。

欧盟委员会将重点关注选举或公民言论风险的管理,涉及以下领域:

  • TikTok 的推荐系统,尤其是与协调的不真实操纵或自动利用服务相关的风险。

  • TikTok 对政治广告和付费政治内容的政策。


就这两个因素而言,欧盟委员会将要调查的怀疑之一是 TikTok 是否已努力减轻国家选举中特定地区和语言方面带来的风险。

如果欧盟委员会的怀疑被证明是正确的,这些缺陷将违反《数字服务法》第 34(1)、34(2) 和 35(1) 条。委员会现在将优先开展深入调查。正式程序的启动并不预先判断其结果。

这项启动调查的决定考虑到了罗马尼亚当局解密的情报报告以及第三方报告提供的信息。调查还分析了 TikTok 在 2023 年和 2024 年提交的风险评估报告、对欧盟委员会信息请求的答复以及 TikTok 提供的内部文件。

既然正式调查程序已经开始,欧盟委员会将收集更多信息。如果被认定违反了欧盟法律,TikTok可能会面临高达其全球收入6%的罚款。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen ) 表示:

“我们必须保护我们的民主制度免受任何形式的外国干涉。每当我们怀疑有这种干涉时,尤其是在选举期间,我们都必须迅速而坚定地采取行动。在有严重迹象表明外国势力利用 TikTok 干涉罗马尼亚总统选举之后,我们现在正在彻底调查 TikTok 是否因未能应对此类风险而违反了《数字服务法》。应该明确的是,在欧盟,包括 TikTok 在内的所有在线平台都必须承担责任。”

据此前超律志推送,TikTok分别在美国遭遇拜登政府“不卖就禁案”、加拿大政府“封杀令”,目前正在上诉期,前景并不明朗。英国电信监管机构Ofcom( Office of Communications)也在今年7月23日对TikTok 处以 187.5万英镑(约1762.8 万元人民币)的巨额罚款,原因是其未能及时提供安全数据。

超律志点评:

TikTok正面临全球多国的严格监管,这使得以字节跳动为代表的中国企业在海外市场的合规风险急剧上升。面对这样的挑战,企业必须加强合规管理,以确保在全球范围内的业务能够顺利进行。

在这种背景下,中国企业需要采取更加积极的措施来应对国际市场的复杂性。首先,企业应深入了解目标市场的法律法规,确保业务活动符合当地的合规要求。其次,企业应加强与当地政府和监管机构的沟通,建立良好的合作关系,以便在遇到问题时能够及时解决。此外,企业还应加大对合规人才的培养和引进,提升团队的合规意识和能力。

随着全球政治经济形势的不断变化,中国企业出海的挑战也在不断增加。因此,企业需要保持高度的灵活性和适应性,及时调整全球战略,以应对不断变化的国际环境。同时,企业还应加强品牌建设和文化输出,提升国际形象,以减少因文化差异和误解而产生的不必要摩擦。

在全球化的大潮中,中国企业出海既是机遇也是挑战。只有不断强化合规意识,提升国际竞争力,才能在国际市场上站稳脚跟,实现可持续发展。



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