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【钢铁】平控政策下钢材产量变化
一季度经济温和复苏，但并不稳固，确保就业大局稳定要突出稳存量、扩增量、保重点。要强化宏观政策、产业政策等支持，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业，推动就业增长与经济发展互促共进。2023年粗钢产量调控政策定调为平控，即在2022年10.18亿吨基础上不增不减。下半年再根据实施情况进行动态调整、总量控制。
从图中可以看出，上半年供给小幅增长。1-4月粗钢产量3.54亿吨，累计同比增长4.1%，钢材产量4.46亿吨，累计同比增长5.2%。其中3月份，中国粗钢日均产量309万吨，为历年同期最高水平。四月份开始粗钢产量开始进入下降通道，在总量控制持平去年的前提下，一季度已超额生产831万吨，下半年存在动态调整和压降的空间；同时考虑到环保督查整改任务陆续进行以及潜在限产可能带来一定的扰动，粗钢产量增速或将有所放缓。
综合来看，当前钢厂延续低效益态势，但亏损面已明显收窄，部分钢厂开始复产，原燃料价格进一步下探空间或不大。另外，中钢协提出，2023年钢铁行业将集中精力研究和推进两大行业基础举措，即产能治理与联合重组，钢铁企业兼并重组进程将加快，优质资源将逐渐向头部企业集中，行业集中度有望进一步提升。因此，在稳增长、扩内需等相对利好的政策背景下，基建等钢需释放有望回升，粗钢减产的政策性目标仍将是制约建材产量的因素之一，下半年产量预估会有所下降，供需矛盾或有所缓解，将由供强需弱向供需弱平衡转变。
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