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甘犁:春节前消费不会报复性反弹,春节后应针对低收入群体发放新一轮优惠券
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甘犁表示,经济复苏的强度取决于两个关键因素,一是疫情本身的发展形势;二是老百姓对收入的预期是否好转。疫情管控政策放松之后,疫情会有一个冲高回落的过程。参考国际经验,这个过程的时间大概会持续三个月,四十天后会出现一个高峰。这个过程当中疫情还是比较严重的。老百姓在消费上,尤其是接触性消费和聚集性消费上,仍然会保持一个谨慎的态度。春节以前消费不会报复性的反弹。
甘犁认为,放开疫情防控后的这段时间,是对我们的组织能力、管理能力、还有公民教育的一个考验。放开疫情防控后的三四个月里,如果疫情稳定,消费的反弹和增长会更加强劲,如果困难相对比较大,消费的复苏会受到一些影响。
要保证稳健的消费增长,政府该如何发力?甘犁分析道,消费的复苏和增长更需要看消费倾向比较低的、低收入家庭的消费。而具有稳定职业的家庭消费一直比较稳健,不会对消费增长有太大影响。
“疫情对低收入群体造成的冲击更大,导致这部分群体的消费减少,面向这些群体的小微企业就面临订单不足的问题,这又反过来影响低收入群体的就业、收入和消费,这是一种不良的小循环,会对国内国际双循环的新格局产生一定阻力。”甘犁表示。
甘犁建议,春节之后,针对低收入人群发放新一轮优惠券。发放优惠券可以启动经济,稳定和增强消费对未来的预期。他强调:“现在消费券都是普发的,都是靠抢,优惠券的发放要有针对性、精准性。”
发放现金对提升市场信心有非常重要的作用,也会直接提升我们的消费。据甘犁介绍,研究表明,对低收入群体发放现金,至少70%的数额都会用来消费,“这对我们短期的消费有明显刺激作用,也可以显著提振中长期的市场信心。”
就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。疫情期间,北京大学发布的“全国高校毕业生就业状况调查”显示,2021年毕业生单位就业比例为32.1%,比2019年降低了5.3个百分点。智联招聘数据显示,2022届高校毕业生中50.4%选择单位就业,比2021届下降6%。可见疫情期间就业形势不容乐观。
“新十条”发布后,企业复工复产,2023年的就业形势如何?甘犁分析,在经济恢复过程中,企业首先是要发掘现有的产能,在考虑增加雇佣人数方面会相对延迟。所以到明年夏天就业形势会依然严峻。在保就业方面,应对民营企业、中小企业,继续实施社保的减免、优惠政策。
恰好一年前,甘犁团队曾做过调查,月销售额10万至42万元的小微企业平均员工数为12.2人,人均发放工资49504元,平均利润437559元,平均税收107597元。据此推算,小微企业每个就业岗位创造94189元GDP。因此,下调征收率至1%将增加1196亿元GDP,取消征收率将增加2352亿元GDP。
甘犁认为,疫情有可能造成工作模式、需求的长久的改变。那么哪些行业会比较有前景?从大的趋势上来说,我们国家应该还会大力发展制造业,像房地产这个行业肯定会萎缩,与数字经济有关系的行业会有较大发展。“这个社会会越来越数字化,具有数据处理能力的工作需求肯定有大幅度增长。数字化就很大程度上反映了数字分析的能力,需要越来越多这方面的人才。”
同时,甘犁表示,还要警惕会有一部分人就业意愿下降的情况。美国疫情基本稳定后,前段时间出现“大辞职”的状况,有一批人就业意愿在下降,所以出现了劳动力缺口。“不过这个变化是长久的还是暂时的,现在不清楚。”甘犁说。
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