李京生：乡村需要设计——对2022大学生竞赛乡村设计方案单元任务书的解读【学术报告】

Original 壬寅年九月初四乡村规划与建设

2024-09-04

全文字数｜ 5169

阅读时间｜ 15 分钟

2022年9月17日，中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会举办的“乡村规划竞赛与实践教学改革”学术讲座，通过网络直播的方式，针对今年大学生竞赛的任务要求以及乡村规划教学实践，进行引导和经验分享。讲座邀请同济大学建筑与城市规划学院李京生教授做题为《乡村需要设计——对2022大学生竞赛乡村设计方案单元任务书的解读》的学术报告。

本文由乡村委志愿者、重庆大学建筑城规学院杨欣雨，根据会议听录稿及主讲人PPT整理校对，特此感谢！

本文已经秘书处审核，并经发言人审定。

开卷有益

主讲人

李京生

中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会顾问

同济大学建筑与城市规划学院教授

我们以往做的乡村设计方案，考虑到为了发挥同学们的想象力和创造力，提的要求比较广泛，而2022年全国高等院校大学生乡村规划方案竞赛乡村设计方案单元任务书的内容跟以前相比稍微有一些调整，是在以前的基础上对个别地方进行了一些引导，希望能够与时俱进，适当的聚焦，与我们国家当前规划的需求结合起来。

从技术层面讲，首先是在物质空间要素上要求更多，不像传统以建筑空间为主；

第二，在乡村的空间层次上进行一些技术引导，更加注重分析的层次性、思路的逻辑性和表达的规范性，需要一定理性的支撑；

第三，就是防止过度设计和过度开发，以往有的设计可能完全超出了村庄所能容纳的设计内容，所涉及的建设项目远超应有规模和尺度，过度的城市化和过度的表达普遍存在。

虽然乡村涉及的问题非常广泛，需要解决的问题非常多，但是我们还是希望能够用相互关联的方法来系统地考虑。

一

什么是乡村设计？

近现代乡村设计起源于前工业时代，十八世纪在工业革命之后，乡村产生一些混乱，最早是英国提出来的田园郊区（Garden Suburb）。到十九世纪末，农业生产方式实现从传统农业（Animal Agriculture）到现代农业转变，大量的机器进入到乡村之后，乡村居住的人口相对集中，在美国开始了乡村美化运动，希望在乡村塑造邻里、社区培育，做过大量的街道景观与界面设计，同时适当安排一些公共设施。

从广义上讲，我国一直都有关于乡村设计的意识和具体做法，大部分是礼制、宗法和自然在乡村的结合体，我们通常说的风水就是典型的代表，其实风水也是一种朴素的自然观，及其一整套空间布局和形态塑造的导引，一直在影响着古代村落的建设。

1. 乡村空间是位于城市和自然之间的半自然半人工的二元空间，是有人类介入的自然空间，到今天为止，我们可以没有城市，但是我们不能没有乡村，因为乡村直接关乎到人类的生存，乡村的生产活动还直接影响到自然生态系统和地球环境。我们以往的乡村设计偏重于空间形态和政策解读，对乡村所处的地域特征、功能和农业的可持续发展并没有引起过多的关注。

2. 乡村是以自然力为第一动力来运转的生命系统，是人类必须与自然和谐的空间单元，在此，传统的智慧非常重要，需要因地制宜，需要对自然生态系统进行维护。因此，乡村的空间应该是通过自然界存在的各类生产生活要素综合、高效利用的复合体，也是发展与保护的平衡器。

3. 乡村设计是什么呢？可能会有很多解释和定义。我认为乡村设计是通过设计研究乡村各类需求中的空间问题和对空间变化的引导。尽管乡村设计不是法定的规划设计，但是乡村设计能够帮助我们寻求乡村发展应有的方式，在现实问题与法定规划之间建立一种良好的关系。

二

乡村为什么需要设计？

首先，乡村问题涉及到我们的基本生存问题，当前的“三农”问题和乡村发展无序、粮食安全问题，农业后备资源不足和人才流失、以及乡村定居环境恶化等直接影响到国家发展的整体战略，需要通过设计来改善乡村的生产生活环境，提高空间的生产力，引导空间变化的趋势。

第二，农业的生产离不开自然环境，是人类对自然的介入和索取的过程。站在乡村生态环境保护与可持续发展的立场，为防止资源过度开发，防止自然生态系统服务功能的衰退，农业生产必须在从自然不断提取的过程的同时还要不断的对其修复，这些活动都需要有计划的介入和设计。

第三，在乡村风貌与经济发展方面，需要考虑到乡村的传统智慧，注意城乡空间的差异和乡村魅力，打破一、二、三产之间的分割，实现产业融合，延伸农业的产业链，带动乡村经济发展，增加乡村消费与就业，必然会寻求乡村空间格局的正态演进。

第四，在乡村治理与空间优化方面，需要考虑农民利益保护、生产的组织化、多元参与和社会资本导入。所有这些仅靠空间的管控是无法实现的，还需要人们的想象力和创造力，乡村设计在其中将扮演着重要的角色。

三

乡村需要什么样的设计？

任务

乡村需要什么样的设计呢？今天在这里把这个问题提交给同学们，希望大家能够在认真调研和学习的基础上，提出自己认为的最佳方案。为方便方案比较和评价，本次竞赛的任务书做出如下要求。

首先是要求以行政村为单位开展调查研究，行政村是乡村治理的基本单元，也是乡村社会经济统计的基本单元，以行政村为单位调研可以对村庄建立一个基本的和相对完整的概念。当然，我们同样鼓励同学的调研扩大到一定的区域或流域，或者几村“联动”，其目的就是要通过广泛和深入的调研，能够比较全面和准确的了解和认识设计对象及其所处的背景和特点。

其次要充分了解村庄现状问题和发展需求，综合分析各类可利用资源，包括自然资源和人文资源，以及这些资源利用的状态和可优化的方向。同时，还要了解设计对象的空间构成和特征。譬如：村庄的形成、发展和演变，因为每一个村庄的形成与发展都经历过一系列复杂的自然过程和社会过程，脱离了这些历史的研究，就无法认识和理解今天的问题，更无法确定其应该是什么，需要明天做什么。

在选择的范围上，为了便于同学们表达思路，选择不小于1.0公顷（一处或多处合计）的用地作为设计对象。

为什么可以“多处合计”呢？因为在乡村设计中选择设计对象首先就是一个研究的过程，在很多情况下需要设计的地方并非集中在一处，而看似分散的几处不同的地点却又存在紧密的联系，这就很有可能设计的对象是若干节点的综合设计。为此，我们认为几个节点设计的面积加起来也不小于1.0公顷。最后依据任务书要求，完成并提交设计方案。

释题

多重功能的地域综合体

随着我国城镇化和大型基础设施建设的步伐，城乡社会交往进一步扩大，乡村社会逐步开放，乡村的产业结构不断丰富，农民的收入呈现多元化趋势，乡村潜在的经济价值和环境价值进一步显现，乡村的发展与建设已经成为城乡人民共同关注的重大课题。

2021年颁布的《乡村振兴促进法》中，乡村被定义为“城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等”，并且同时指出乡村在保障粮食安全、保护生态环境和继承传统文化中的特有功能。为加深大学生对“三农”问题和乡村振兴战略理解，紧密结合时代发展需求，乡村设计方案单元将围绕“多重功能的地域综合体”的定义及相关的空间概念展开。

与时俱进和空间要素的组合

参考国土空间规划体系提出的全域、全地类和全要素规划的内容和方法，结合乡村的土地利用和乡村设计的特点，希望同学们能够更多了解乡村空间的要素和乡村设计所涉及的知识点。

改革开放几十年来，由建设部门主导的乡村规划与建设，所涉及的物质空间要素主要集中在建筑、道路和场地，规划研究的重点在建设用地范围，与城市设计并无本质区别，为充分考虑乡村特点，本次竞赛不拘泥于以往村庄建设规划规定的设计范畴。

由于乡村的物质构成与城市不同，乡村规划设计应该是统筹山水林田湖草、建筑、道路和场地等空间要素的考虑，因此，乡村规划也可以看做是是一个微观的国土空间规划。为此，需要在充分认识乡村空间的自然性、复合性和地域性等基本特征的基础上，结合乡村各类物质的和非物质要素的关联性思考，进而综合分析和确定设计的目标和内容，这一点十分重要。

另外，在设计中一定要注意乡村的土地使用和空间功能组合的特点，乡村的土地利用往往是随着时间变化的，同一块土地在不同的时间承载着不同的用途和功能。譬如：农宅即是居住空间，又是生产空间。乡村的场地，即是可以用于生产，也可以用于生活。这就是所说的乡村空间的复合性的特征，从这一点看，对乡村定义中“多重功能的地域综合体”的概念下的空间设计就不难理解。

因此，乡村设计具有很大的潜力有待大家去发掘，我们最希望看的就是从多元共生的视角，提出具有乡村特色和时代特征的创新性乡村设计方案。

四个鼓励

（1）鼓励基于乡村产业和就业多样化的相关生产生活环境及空间体系的设计。也就是说可以把乡村生产空间、新业态及其相关的产业活动空间和设施布局的设计看得非常重要。以前的方案对村落风貌、乡村旅游和公共设施等生活空间的设计比较关注，缺少与产业和经济活动相关支撑，缺少对乡村产业链延伸涉及的空间问题的相关思考。

（2）鼓励基于乡村既有各类自然、经济、社会和文化等资源，提出功能复合、高效利用的空间设计。这里是对“多重功能的地域综合体”定义具体化的一部分，是对乡村空间复合性特征的延续。

（3）鼓励乡村传统元素与现代元素有机融合的设计。我们不反对村庄里出现满足当代生产生活需求和审美需求的设计，但是在设计成果中要充分表现出其缜密的逻辑和优良的品质，及其必要性。

（4）鼓励通过多元主体参与完成的乡村设计。在此，我们鼓励同学们尽可能了解村民提出的问题、需求和发展意愿，了解村庄发展的自然资本和社会资本，无论有多少意见主体参与，都必须有村民的参与，必须考虑到村民的利益。我们还认为乡村设计的过程中也是了解国情和向农民学习的过程，设计的过程和设计的结果同等重要。

内容

基础调查

针对设计对象所在的行政村开展调查，包括自然生态、文化历史、经济发展、基层治理、人口结构、人居环境、保护属性等基本情况，也要从政策、区位、社会资本等角度弄清调查对象发展的外部条件。

乡村设计

乡村设计的三个空间层次和基本要素

设计应从大地景观（Landscape）、村落风貌（Townscape）和重要节点（Architecture & Detail）三个空间层次入手，鼓励规划的同学和其他专业的同学合作。同时需要指出的是可以在上述三个空间层次的设计深度和表达深度有所侧重，究竟如何确定设计的重点，需要权衡。总之，无论确定哪个层次的设计为重点，都必须对这三个空间层次之间承上启下的关系明确的表达出来。此外，将三个空间层次的设计同等对待也可以。

乡村设计的三个空间层次和基本要素

图片来源：李京生绘

在乡村设计的三个空间层次和基本要素中的第一个层次就指的村域，也可以更大，一般村域构成的要素就是国土空间规划涉及的山、水、田、林、湖、草等自然要素和村落，村落和建筑在村域大地景观中只是一些点。

第二个就是村落，具有建筑、道路、场地三个要素，村落对应的设计语言是风貌，因为村落表现出的是人工建造的聚落的整体面貌，其中“风”指的是价值取向，“貌”指的是社会经济文化等背景下，由价值取向主导而产生的形象。

第三个是建筑和各类空间节点。

图面表达内容及要求

主要总平面设计图的设计深度，以及与之相对应的现状图的表达深度均不得小于1:1000，且采用同比例表达；

重要节点的平面设计图的设计深度不得小于1:500。依据设计方案需要进行立面和剖面设计时，其设计和表达的深度不得低于所对应的平面设计图的要求。

如果设计内容里面含有其他分析图、方案生成过程图等说明图和系统设计图，其表达的内容、深度和比例尺自定。但是需要注意的是方案生成过程图，或者类似的方案构思图等必不可少。

本单元设计成果要求制作必要的透视图或者轴测图，其数量和表现手法不限。鼓励图文并茂、清晰、准确、简洁、直观的表达方式，反对浮夸和过度的表达。如在规定的版面内无法按照原比例尺布置主要设计图时，可适当缩放，也可以适当重叠，但重叠时应主次分明，不得影响表达的完整性。

补充举例说明

村域空间可以被认为是一个微缩的国土空间版本，有自然区域、人工的区域和农业生产区域，自然区域相当国土空间的自然保护区，人工区域相当于城市建设区。为帮助同学们理解村域设计的内容，这里举一些案例，供大家参考。

下图案例是基于景观生态学原理，通过生态走廊将自然空间向农业空间和人工空间渗透，包括设计生物避难所和生态斑点等，形成一定的生物栖息空间，这种自然空间与人类的农业生产和生活空间格局客观上提升了自然生态系统的服务功能，同时减少了人工成本和农药化肥的使用，提高了食品安全的水平。

在村庄规划中，下图设计将村落生活污水和养猪场污水经过简单处理后，通过图中深蓝色的水渠排入水田，经过水田过滤后最终排入图中浅蓝颜色的排水沟，然后进入自然水体，这个过程中农田不但成为一个巨大的水质净化器，作物还吸收了尾水中的氮元素，同时还增加了土壤的有机物质，在去除污染的同时还保护了环境。

第二个案例是在一个林区边缘的山村，由于大力植树造林，生态环境改善，大量野生动物出没，农民种的葡萄和各种小杂粮被鸟吃了，种的土豆被野猪啃了，农业产量无法提升，农民收入不能增加。但是，当野猪、喜鹊、野兔子大量出没的时节会迎来一些观光客，由于缺乏必要的服务项目和设施，游客没法逗留，于是规划提出了一个想法，同样是种植葡萄和土豆等，在吸引动物进入的同时也引导了游客的消费，还可以促进村民和游客的交流。

有类似能够形成通过生态修复促进产业发展的设想，设计的重点和内容就不言而喻了，这个做法和传统的设计是不一样的，这也是我们鼓励多学科、多专业和多元参与的初衷。

总之，通过这些案例可以看到乡村设计是可以大有作为的，乡村发展、乡村规划和乡村设计存在大量的要素组合的方案，而不是简单的管控。因此主张大家放开思路，勇于探索，要能够对现实的问题进行认真考虑，又不要被现实的问题所困扰。

最后祝大家取得好成绩，谢谢各位！

图文 | 杨欣雨整理

编辑 | 孙一休

审核 | 李京生

END

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